? ? ??北梁棚戶區是包頭市乃至內蒙古自治區面積最大的城市集中連片棚戶區，“宜居”是這里居民多年來最大的夢想。

?

去年，北梁棚戶區改造集中連片拆除房屋1.3萬戶、76.4萬平方米，搬遷安置居民3.1萬人，開工建設安置房150萬平方米。這些重大成果的取得，主要源于我們把充分相信群眾、依靠群眾、發動群眾貫穿于始終，使“棚改”從一開始就成為造福群眾的民心工程，贏得群眾的信任、擁護和支持。

設身處地為群眾著想，解決群眾利益問題。我們把維護好實現好群眾利益，作為撬動棚改工作的支點。在居民安置區建設上，不因北梁地區大部分群眾弱勢而降低安置房建設標準，不把安置區建設成新的“窮人區”，而是選擇離城區近、地段好的位置，高起點規劃、高質量建設，同步推進教育、醫療、商業服務等配套設施，確保將居民從“搬得出”“住得進”到最終實現“過得好”，群眾對“棚改”的態度也由最初的抵觸反感、懷疑觀望轉變為全面參與、主動支持。

充分依靠群眾，讓群眾參與“棚改”全過程。北梁棚改，廣大群眾既是受益者，也是實踐者；既是自身的利益維護者，也是棚改的主體力量。為使房屋征收補償方案符合實際、切實可行，我們先后40多次召集各方面居民代表會議研究，征求了1669名民意代表和近90%國有土地上居民的意見，經過兩個多月的反復修改論證，制定了征收補償方案，最終經市人大常委會審議通過并頒布實施。在新安置區規劃建設中，除了設立專門工程監理外，我們還讓北梁居民代表全程參與工程質量的把關，參與整個建筑施工質量的監督管理，確保工程建設質量。

堅持公開透明，把公平、公正貫穿始終。“棚改”矛盾錯綜復雜、群眾利益訴求多、關注度高，容易引發社會問題。為此，我們始終堅持陽光操作、公開透明，確保工作順利推進。在居民區設置公示欄，開通棚戶區搬遷改造網，住戶信息及棚戶區改造規劃方案、征遷政策、補償安置標準、辦事程序、安置房源信息、搬遷改造進度等，在網上一覽無余。由于信息全部公開，最大限度地消除了群眾疑慮，贏得了群眾信賴和支持。

當然，做好棚改工作，必須充分發揮干部的決定性作用。我們堅持把棚改工作與黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，與整治“四風”問題結合起來。在這一過程中，干部學會了群眾語言，學會了群眾工作方法，提高了做好群眾工作的能力本領。人民群眾也感受到了干部作風的切實轉變，感受到了黨和政府的溫暖。

實踐證明，只要我們牢固樹立群眾觀點，認真踐行黨的群眾路線，時刻把群眾冷暖安危放在心上，扎扎實實為群眾辦實事辦好事，就沒有攻克不了的難關、完成不了的任務。

（作者為內蒙古自治區黨委常委、包頭市委書記王中和）