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D2ZGHJ202100064

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投訴人舉報(bao)內蒙古(gu)赤峰市敖漢旗(qi)金(jin)廠(chang)溝梁鎮回族村，自2018年起(qi)，中(zhong)國黃金(jin)內蒙古(gu)金(jin)陶股份(fen)有限(xian)公司(si)礦(kuang)區周邊(bian)村莊已出現60余處塌(ta)陷(xian)(xian)，存在大面(mian)積塌(ta)陷(xian)(xian)的安全隱(yin)患，向當(dang)地政府(fu)、金(jin)陶公司(si)反(fan)映無果。

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? 內蒙古金(jin)陶(tao)股(gu)份(fen)有限公司

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? 內蒙古赤峰市

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? 礦山開發

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9月15日，中(zhong)央生態環境保護督(du)察組向中(zhong)國黃金(jin)接移(yi)交(jiao)第十(shi)一(yi)批信訪件(jian)，集團公(gong)司黨委高(gao)度(du)重視，立(li)即對信訪案(an)件(jian)進(jin)行(xing)研究分(fen)析，并責成(cheng)有關單位(wei)對信訪舉(ju)報案(an)件(jian)進(jin)行(xing)調(diao)查核實(shi)。

經核查(cha)，該舉報內容不屬實。

2018年以來，內蒙古金(jin)陶公(gong)司金(jin)廠(chang)溝梁(liang)礦區回族村(cun)村(cun)民多次到當地(di)敖漢旗政府、赤峰市(shi)和自(zi)治區上(shang)訪。

2019年(nian)3月29日(ri)，敖漢旗自然資源局邀請自治區地質(zhi)(zhi)(zhi)環境監測院、內蒙(meng)古(gu)赤峰地質(zhi)(zhi)(zhi)礦產勘查開發院等5家(jia)單位(wei)的專家(jia)對金(jin)廠(chang)溝梁地面塌陷災(zai)害進行現場地質(zhi)(zhi)(zhi)調(diao)查，并召開研討會，形成《關(guan)于敖漢旗金(jin)廠(chang)溝梁礦區地面塌陷的初步調(diao)查意見及建議(yi)》，建議(yi)委托具有地質(zhi)(zhi)(zhi)災(zai)害防治工程(cheng)相(xiang)關(guan)資質(zhi)(zhi)(zhi)且(qie)從事過相(xiang)關(guan)鑒(jian)定(ding)工作的單位(wei)對金(jin)廠(chang)溝梁礦區地面塌陷災(zai)害進行勘查與鑒(jian)定(ding)。

2019年(nian)9月(yue)份(fen)，由(you)敖漢(han)旗(qi)政(zheng)府自(zi)然次源局組織招標有資質專業單(dan)位進行評估論證(zheng)，北京(jing)中色資源環境工程股(gu)(gu)份(fen)有限公司中標，并于2019年(nian)10月(yue)對金廠溝(gou)梁(liang)礦區進行施(shi)工、勘察(cha)，2020年(nian)9月(yue)形成《金陶股(gu)(gu)份(fen)有限公司金廠溝(gou)梁(liang)金礦地(di)面塌(ta)(ta)陷調(diao)查成果報(bao)告》。通(tong)過走訪(fang)調(diao)查和查閱有關(guan)資料，查明地(di)面塌(ta)(ta)陷點80個(ge)（單(dan)體塌(ta)(ta)陷坑128個(ge)），其中11個(ge)可見(jian)塌(ta)(ta)陷原始形態，其余均已填埋。均為小(xiao)型地(di)面塌(ta)(ta)陷，不(bu)會構成大面積塌(ta)(ta)陷的風險(xian)。

內蒙古金(jin)(jin)陶公司金(jin)(jin)廠溝梁礦區內出(chu)現的(de)地面塌陷規模(mo)小且多(duo)為點狀，發(fa)生的(de)地點主(zhu)要為：一是清晚期徐道臺及日(ri)偽期開采(cai)區域（據礦志記載中的(de)大致位置）；二是上世紀(ji)70-80年(nian)代當地民(min)采(cai)沙金(jin)(jin)活動(dong)猖獗，遺(yi)留下許多(duo)空洞(dong)和老窿，具體(ti)位置多(duo)數不可考，近(jin)些年(nian)偶爾出(chu)現點狀塌陷均與(yu)此有關；三是到(dao)目前仍(reng)未制止的(de)亂(luan)挖盜采(cai)。

自1958年建(jian)礦(kuang)(kuang)以來，內(nei)蒙(meng)古金陶公(gong)司一(yi)直采用充填采礦(kuang)(kuang)法采礦(kuang)(kuang)，因此井下(xia)(xia)沒有形成采空區，不(bu)會引(yin)起地(di)(di)表(biao)(biao)塌陷。依據《巖土(tu)工(gong)程手(shou)冊》（第五(wu)版），當(dang)(dang)采深采厚比 q＜30 時，地(di)(di)表(biao)(biao)將出現大的裂縫或塌陷坑，易出現非連續的地(di)(di)表(biao)(biao)移(yi)動或變形；當(dang)(dang) q＞30 時，地(di)(di)表(biao)(biao)不(bu)出現大的裂縫或塌陷坑。內(nei)蒙(meng)古金陶公(gong)司金廠(chang)溝梁金礦(kuang)(kuang)3中段(duan)無采礦(kuang)(kuang)行(xing)為(wei)，且(qie)距地(di)(di)表(biao)(biao)80m，礦(kuang)(kuang)體(ti)平(ping)均厚度小于0.5米，q＞160，所(suo)以礦(kuang)(kuang)區地(di)(di)下(xia)(xia)開采行(xing)為(wei)不(bu)會造成地(di)(di)表(biao)(biao)出現大面積塌陷的安全隱患(huan)。

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? 不屬實

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積極配合金廠(chang)溝(gou)(gou)(gou)梁鎮政(zheng)(zheng)府做好地(di)質災害治理和監(jian)測(ce)工作，做好監(jian)測(ce)記錄(lu)，發現(xian)問題(ti)及時向金廠(chang)溝(gou)(gou)(gou)梁鎮政(zheng)(zheng)府報告。同(tong)時加強溝(gou)(gou)(gou)通解(jie)釋工作，讓群(qun)眾放心(xin)(xin)、安心(xin)(xin)。

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? ? ?無

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? 已辦結

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? 2

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D2ZGHJ202100066

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投訴人舉報中(zhong)國(guo)黃金(jin)集團河北(bei)東梁黃金(jin)礦(kuang)業(ye)有限責(ze)任(ren)公(gong)司尾(wei)礦(kuang)庫(ku)水私自外(wai)排，自2021年3月尾(wei)礦(kuang)庫(ku)施工起，改(gai)用管道進行外(wai)排，向當(dang)地環保部門(men)反映并無改(gai)善。

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? 河北(bei)東梁(liang)黃金礦業有限責任公司

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? ? 河北省寬(kuan)城縣

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? 礦業廢水

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經核實，該舉報內(nei)容不屬(shu)實。河北東梁公司尾礦(kuang)庫下游出水(shui)(shui)為山谷內(nei)尾礦(kuang)庫防滲膜下水(shui)(shui)，由膜下地下水(shui)(shui)導排系統排出，經第(di)三方(fang)檢測單位(wei)檢測水(shui)(shui)質各項(xiang)指標均(jun)達標，不存在尾礦(kuang)庫水(shui)(shui)私自外排行為。

河北東(dong)梁(liang)公(gong)司尾礦(kuang)(kuang)庫(ku)嚴格按照(zhao)環評(ping)要求(qiu)進行防滲，并設(she)有截洪溝，使(shi)庫(ku)區(qu)上游及兩(liang)側雨水(shui)(shui)(shui)(shui)不(bu)進入庫(ku)區(qu)。尾礦(kuang)(kuang)庫(ku)區(qu)內(nei)部(bu)(bu)設(she)有集水(shui)(shui)(shui)(shui)池(chi)，集水(shui)(shui)(shui)(shui)池(chi)底部(bu)(bu)和邊(bian)幫均(jun)鋪(pu)有2mmHDPE膜(mo)，與庫(ku)區(qu)土工膜(mo)焊接相連，收集尾礦(kuang)(kuang)庫(ku)區(qu)內(nei)部(bu)(bu)雨水(shui)(shui)(shui)(shui)和滲濾液。尾礦(kuang)(kuang)排(pai)(pai)放(fang)方式為干排(pai)(pai)，壓濾液不(bu)外(wai)排(pai)(pai)。河北東(dong)梁(liang)公(gong)司尾礦(kuang)(kuang)庫(ku)在防滲膜(mo)下(xia)(xia)(xia)部(bu)(bu)修建有地下(xia)(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)導(dao)排(pai)(pai)系統，地下(xia)(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)沿各盲溝支溝匯(hui)入主盲溝，排(pai)(pai)出庫(ku)區(qu)。2021年(nian)3月(yue)，河北東(dong)梁(liang)公(gong)司尾礦(kuang)(kuang)庫(ku)改造擴容工程開(kai)始施工，在尾礦(kuang)(kuang)庫(ku)下(xia)(xia)(xia)游需要修筑尾礦(kuang)(kuang)庫(ku)集水(shui)(shui)(shui)(shui)池(chi)一座，為防止膜(mo)下(xia)(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)倒灌池(chi)內(nei)，采取水(shui)(shui)(shui)(shui)管將(jiang)此處膜(mo)下(xia)(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)接管導(dao)流至池(chi)外(wai)季(ji)節河排(pai)(pai)出，出水(shui)(shui)(shui)(shui)符合環評(ping)要求(qiu)，不(bu)存在私自外(wai)排(pai)(pai)情況。

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? 不屬實

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持續(xu)做好庫區內部(bu)污(wu)水回用工(gong)作，定期對尾礦庫下游(you)地下水開展檢測，將檢測結(jie)果(guo)及時在村部(bu)公告(gao)欄(lan)進(jin)行信息公開，自覺接(jie)受群眾(zhong)監督。

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? 無

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? 已辦結

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? 3

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D2ZGHJ202100103

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投訴人舉報中國黃金(jin)金(jin)泰(tai)公司，位(wei)于遼寧省葫(hu)蘆島(dao)市建(jian)昌縣和(he)尚房子鄉杜(du)杖子村三道盤組附近的三十(shi)余口(kou)礦(kuang)井，礦(kuang)渣堆在上游山(shan)溝處，下(xia)雨時礦(kuang)渣“泥石流(liu)”影(ying)響下(xia)游五個莊村民的正常生活(huo)；選廠化學(xue)藥(yao)劑及氨(an)基(ji)炸藥(yao)味道刺鼻，居民用水(shui)有異味；揚塵嚴重，導致周(zhou)邊種植(zhi)的水(shui)果布滿(man)灰塵。

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? 建昌縣金泰礦業有限責任公(gong)司

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? 遼寧省葫蘆島市

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? 礦山開發

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經(jing)核實，該舉報內(nei)容部分屬實。

問題1：“位于遼(liao)寧省葫(hu)蘆島市建(jian)昌縣和尚房子鄉(xiang)杜杖子村(cun)三道(dao)盤(pan)組附近的三十余口(kou)礦井，礦渣堆在(zai)上游山溝處，下雨時(shi)礦渣“泥(ni)石流(liu)”影響(xiang)下游五個莊村(cun)民(min)的正(zheng)常生活(huo)”部分屬實。

中國(guo)黃金(jin)于2012年(nian)收購(gou)建昌金(jin)泰公司，此前(qian)建昌金(jin)泰公司屬于縣辦企業(ye)，由集體(ti)(ti)和個體(ti)(ti)承包(bao)開采，形成坑(keng)口(kou)20余處，礦渣(zha)堆放在(zai)坑(keng)口(kou)附近。在(zai)中國(guo)黃金(jin)收購(gou)建昌金(jin)泰公司后，通(tong)過探礦驗證，發現收購(gou)材料(liao)描述的礦產(chan)(chan)(chan)資源與實際(ji)不符，于2013年(nian)5月(yue)停產(chan)(chan)(chan)至(zhi)今，沒有生產(chan)(chan)(chan)活動(dong)。近十年(nian)來(lai)，上述礦渣(zha)區(qu)域已經部(bu)分自(zi)然恢(hui)復，渣(zha)體(ti)(ti)相對穩定，在(zai)下雨時可能存在(zai)礦渣(zha)區(qu)域部(bu)分礦渣(zha)不穩定，發生下滑現象。

問(wen)題2：“選廠(chang)化學藥劑及(ji)氨基炸(zha)藥味(wei)道(dao)刺鼻，居民用(yong)水有異味(wei)”不(bu)屬實。

建昌金泰公司于(yu)2013年5月停產至今，沒有生產活動。

問題3：“揚塵嚴重，導(dao)致周邊種植的水果布滿灰塵”不屬實(shi)。

建昌金泰公司于2013年(nian)5月停產至(zhi)今，沒有生產活動。

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? 部分屬實

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盡快按照《建昌金(jin)泰礦業(ye)有限責(ze)任公司地質(zhi)災害隱患排(pai)查(cha)治理(li)報告》開展生態修(xiu)復(fu)工作。

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? 無

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? 階段性辦結

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