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群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表(第10批)

來源(yuan): 發布時間:2021-09-17 瀏覽次數:1651

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序號

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? 受理編號

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? ? ? ? ? ? ? ?交(jiao)辦(ban)問題基本情況

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? 所屬企業單位

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? 行政區域

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? 污染類型

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? ? ? ? ? ? 調查核(he)實情況

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? 是否屬實

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? ? ? ? ? ?整改(gai)落實情況

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? 問責情況

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? 是否已辦結

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? 1

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X2ZGHJ202100008

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投訴人舉(ju)報中國(guo)黃金(jin)集團違(wei)規(gui)違(wei)法(fa)事宜(yi):

1.集(ji)團公司(si)主要領(ling)導(從前任(ren)到現任(ren))管(guan)理混亂、知(zhi)法(fa)犯法(fa),默許下屬企業長期(qi)超采礦證規模組(zu)織生(sheng)產,一直存在未批先建(jian)、批小建(jian)大的情況,導致排污控(kong)制(zhi)指標形同(tong)虛設,所有在用的尾(wei)礦庫(ku)長期(qi)超設計運行(xing),實際(ji)剩余(yu)服(fu)務年限嚴(yan)重(zhong)失真。

2.2021年年初中國黃(huang)金集(ji)團召開內部隱(yin)患通報視頻會議時(shi),分管領導(dao)聽到(dao)后感(gan)到(dao)害怕(pa),經(jing)環保部高人指點,讓(rang)安(an)環部補發《隱(yin)患整改(gai)通知書》,把違(wei)法責(ze)任甩鍋(guo)給企(qi)業(ye),要求(qiu)二級企(qi)業(ye)突擊補辦下屬相關企(qi)業(ye)負責(ze)人的(de)追責(ze)處理,試圖推卸集(ji)團公司不作為的(de)責(ze)任。

3.中國黃金集團刻意隱瞞嚴重違法問題:

①吉林(lin)海(hai)溝(gou)、陜西鏵廠溝(gou)、河南(nan)前河和(he)河北峪(yu)耳(er)崖等(deng)多個(ge)尾礦庫(ku)未做防滲,氰渣尾礦還一直往(wang)庫(ku)里排(pai)。更惡劣的是(shi)吉林(lin)海(hai)溝(gou)暗自將氰渣往(wang)礦井內排(pai);

②國家嚴禁使用汞選金,但吉林海溝、河南(nan)文峪、河南(nan)雙鑫(xin)、湖南(nan)新鑫(xin)和內(nei)蒙金陶等多(duo)家企業(ye)還在(zai)暗地里使用,去企業(ye)尾礦(kuang)庫取(qu)樣(yang)檢測便知;

③河北東(dong)梁、河南金(jin)牛和新疆金(jin)福等多個(ge)企業防滲尾礦(kuang)庫偷工減料(liao),導致污染地下(xia)水(shui),氰化物和重金(jin)屬超標(biao);

④嵩原(yuan)和潼(tong)關冶煉廠,一直在暗地里偷運紅渣(zha),附(fu)近村民都知(zhi)道。

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? 集團公司

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? 礦業廢水

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9月9日,中(zhong)央生態(tai)環境保護督(du)察組向中(zhong)國黃(huang)(huang)金(jin)接移交第十批(pi)信(xin)訪件(jian),集團公司(si)黨委高度重視,立即對(dui)信(xin)訪案件(jian)進(jin)行研究分析(xi),責(ze)成有關部門和中(zhong)金(jin)黃(huang)(huang)金(jin)對(dui)舉報事項進(jin)行調查核實。中(zhong)金(jin)黃(huang)(huang)金(jin)立即開(kai)展核實工(gong)作。

問題1:“集團公司主要領導(從前(qian)任(ren)到現任(ren))管理混亂、知法犯法,默許(xu)下(xia)屬(shu)企業長期超采礦證規模(mo)組(zu)織生產,一直存在(zai)未批先建、批小建大的情況,導致排污控制指標形同虛(xu)設(she),所有在(zai)用的尾礦庫(ku)長期超設(she)計(ji)運行,實際(ji)剩余(yu)服務(wu)年限(xian)嚴重失(shi)真”不屬(shu)實。

中國黃金高度重(zhong)(zhong)視(shi)(shi)法(fa)(fa)(fa)治央企建設(she),主要(yao)領導(dao)在各級會議上多次要(yao)求所(suo)(suo)屬企業(ye)要(yao)加大證(zheng)照辦(ban)(ban)理(li)力度,全(quan)力解決歷(li)史(shi)遺留未批先建等問題,依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)合(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)開(kai)(kai)展生產經(jing)營活動。近些年,集團(tuan)公司開(kai)(kai)展了多次法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)培(pei)訓,提(ti)升(sheng)合(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)合(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)經(jing)營意識。如2019年11月(yue)29日,集團(tuan)公司邀請(qing)金杜律(lv)師事務(wu)所(suo)(suo)律(lv)師,在加強生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)和安全(quan)生產工(gong)作視(shi)(shi)頻會上,就(jiu)企業(ye)生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)合(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)性(xing)進(jin)行(xing)授(shou)課(ke)。授(shou)課(ke)律(lv)師從國家法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)層(ceng)面展開(kai)(kai),結(jie)合(he)(he)(he)中央環(huan)(huan)保督察有關案例,深入淺(qian)出地分析了當前生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)形勢,系統(tong)解讀了中央生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)督察的流(liu)程、內容,并就(jiu)企業(ye)如何(he)做好生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)工(gong)作、合(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)經(jing)營、預(yu)防與(yu)(yu)應急準備、監測與(yu)(yu)預(yu)警、應急處置與(yu)(yu)救(jiu)援、恢復與(yu)(yu)重(zhong)(zhong)建等幾個(ge)階(jie)段(duan)工(gong)作進(jin)行(xing)了系統(tong)梳理(li)。2020年12月(yue)3日和25日,集團(tuan)公司舉辦(ban)(ban)了兩期民法(fa)(fa)(fa)典宣貫(guan)講(jiang)座。集團(tuan)公司黨委要(yao)求,要(yao)將民法(fa)(fa)(fa)典與(yu)(yu)實際工(gong)作緊(jin)密聯系起來,要(yao)樹立法(fa)(fa)(fa)治意識,深入貫(guan)徹落實習近平(ping)法(fa)(fa)(fa)治思想(xiang),切實提(ti)高全(quan)集團(tuan)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)決策、依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)經(jing)營、依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)辦(ban)(ban)事的能(neng)力和水平(ping)。

2021年(nian)5月11日至14日,集團(tuan)公司在江(jiang)西德興市舉(ju)辦企(qi)業主管安全(quan)環保(bao)負(fu)責人(ren)培訓(xun)班(ban),會上,集團(tuan)公司黨委要求(qiu)(qiu)堅(jian)持(chi)實(shi)事求(qiu)(qiu)是,建設(she)法(fa)治(zhi)央企(qi)。同(tong)時指出(chu),目前部(bu)分企(qi)業存(cun)在安全(quan)環保(bao)管理理念落后、安全(quan)環保(bao)標(biao)準較(jiao)低等現象,要堅(jian)持(chi)實(shi)事求(qiu)(qiu)是的(de)思想,找(zhao)差距、補不足,做到合規(gui)合法(fa),成為法(fa)治(zhi)央企(qi)建設(she)的(de)排頭兵。

通過法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)培訓,所屬企業(ye)遵紀守法(fa)的主觀意識大幅提高,已(yi)知需要辦理的手(shou)續,都(dou)積極進(jin)行了推進(jin),日(ri)常管理中也積極追求落實生態(tai)環境保護法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)的要求。

問(wen)題2:“2021年(nian)年(nian)初中國黃(huang)金(jin)集團召開內部隱患(huan)通(tong)報視頻會議時,分管領導聽到(dao)后感(gan)到(dao)害怕(pa),經(jing)環保部高人(ren)指點(dian),讓安環部補發《隱患(huan)整改通(tong)知書》,把違法責任(ren)甩鍋給(gei)企(qi)(qi)業(ye),要求二級企(qi)(qi)業(ye)突擊補辦(ban)下(xia)屬相關企(qi)(qi)業(ye)負責人(ren)的追責處理,試圖推(tui)卸(xie)集團公司不作為的責任(ren)”不屬實(shi)。

2021年(nian)(nian)初,集團(tuan)公司(si)(si)從未召(zhao)(zhao)開內部隱(yin)患(huan)通報視(shi)頻(pin)(pin)會(hui)議(yi),不存(cun)在補發《隱(yin)患(huan)整(zheng)改通知(zhi)書》的情況(kuang),更未要(yao)求(qiu)二級企業(ye)突擊補辦對(dui)下屬企業(ye)的追責處理。2021年(nian)(nian)以來,根據集團(tuan)公司(si)(si)黨(dang)委(wei)安排,集團(tuan)公司(si)(si)共組織召(zhao)(zhao)開4次安全(quan)環(huan)(huan)保工(gong)(gong)作(zuo)視(shi)頻(pin)(pin)會(hui)。其中,2021年(nian)(nian)1月14日,集團(tuan)公司(si)(si)召(zhao)(zhao)開安全(quan)環(huan)(huan)保工(gong)(gong)作(zuo)視(shi)頻(pin)(pin)會(hui),深入學習(xi)(xi)貫(guan)徹習(xi)(xi)近平(ping)總書記關于安全(quan)生(sheng)產重要(yao)論述(shu),傳(chuan)達李克強總理重要(yao)批(pi)示、全(quan)國礦(kuang)(kuang)山(shan)安全(quan)生(sheng)產工(gong)(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)和全(quan)國安全(quan)防范工(gong)(gong)作(zuo)緊急(ji)視(shi)頻(pin)(pin)會(hui)議(yi)精(jing)神,通報山(shan)東五彩龍(long)金礦(kuang)(kuang)爆炸事故,對(dui)2020年(nian)(nian)集團(tuan)安全(quan)生(sheng)產工(gong)(gong)作(zuo)進行(xing)總結,對(dui)做好2021年(nian)(nian)環(huan)(huan)保工(gong)(gong)作(zuo),特別是對(dui)中央環(huan)(huan)保督察各項工(gong)(gong)作(zuo)進行(xing)重點(dian)安排部署。

2021年(nian)6月(yue)24日,集團公司召(zhao)開安全(quan)環保工作(zuo)視頻會,深入(ru)學習貫徹(che)習近(jin)(jin)(jin)平生(sheng)態文明思(si)想(xiang)和(he)習近(jin)(jin)(jin)平總(zong)書記關于安全(quan)生(sheng)產重要(yao)論述,深入(ru)傳達學習習近(jin)(jin)(jin)平總(zong)書記對湖北十堰(yan)燃氣(qi)爆炸(zha)事故的重要(yao)指示和(he)李(li)克強(qiang)總(zong)理(li)批示,落實集團公司黨委理(li)論學習中心(xin)組學習、專(zhuan)題會議工作(zuo)安排。

2021年(nian)7月(yue)19日,集團公司召(zhao)開安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)緊急視頻會議(yi),深入學習貫徹(che)習近平總(zong)書記關于安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)重要論述,深刻汲取賀州金琪(qi)罐籠(long)墜井事故和嵩原冶煉(lian)雷擊引起脫硫堿洗塔塔體爆裂自然災害事故教訓(xun),進一步堅定“人(ren)民至上、生(sheng)(sheng)命至上”理念,有效遏制安(an)全事故發生(sheng)(sheng),確(que)保安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)形勢穩定。

2021年(nian)8月16日,集(ji)(ji)團公司召(zhao)開(kai)安(an)全事故警示(shi)教育(yu)視頻(pin)會,學習(xi)貫徹習(xi)近平總書(shu)記(ji)關(guan)于安(an)全生產的(de)重要指示(shi)精神,落實集(ji)(ji)團公司黨委關(guan)于安(an)全生產的(de)部(bu)署要求,深刻汲(ji)取(qu)近期事故教訓,開(kai)展(zhan)警示(shi)教育(yu)。

2021年(nian)以(yi)來(lai),在集團(tuan)公司黨委(wei)的(de)正(zheng)確領導下,多次召開安(an)(an)全(quan)(quan)環(huan)(huan)保(bao)視(shi)頻會(hui),不斷強化底(di)線思(si)維和紅(hong)線意識,逐級壓實(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)環(huan)(huan)保(bao)責任(ren),深化“把(ba)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)與(yu)(yu)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營、企(qi)業生(sheng)(sheng)存(cun)與(yu)(yu)環(huan)(huan)境保(bao)護當作矛盾”、“安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)事(shi)故(gu)與(yu)(yu)環(huan)(huan)保(bao)事(shi)件難以(yi)避免”舊(jiu)觀念(nian)向 “人民至上(shang)、生(sheng)(sheng)命至上(shang)”、“不安(an)(an)全(quan)(quan)、不生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)”、“環(huan)(huan)保(bao)優(you)先”新觀念(nian)轉變(bian)的(de)成(cheng)果,提(ti)升集團(tuan)上(shang)下安(an)(an)全(quan)(quan)環(huan)(huan)保(bao)管理水平,從源(yuan)頭(tou)上(shang)、根本(ben)上(shang)消除安(an)(an)全(quan)(quan)環(huan)(huan)保(bao)隱(yin)患(huan)、解決突出問題,以(yi)實(shi)際行動踐(jian)行習近平總書記關于安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)和生(sheng)(sheng)態文明建設的(de)重要指示批示精神。

問(wen)題(ti)3:“中國黃(huang)金集團刻意隱瞞嚴(yan)重違法(fa)問(wen)題(ti):①吉林海(hai)溝(gou)、陜西(xi)鏵廠(chang)溝(gou)、河(he)南前河(he)和河(he)北(bei)峪(yu)耳崖等(deng)多個尾礦庫未做防滲,氰渣尾礦還一直往庫里(li)排。更惡劣(lie)的是吉林海(hai)溝(gou)暗自將(jiang)氰渣往礦井內排;②國家嚴(yan)禁使(shi)用汞選金,但(dan)吉林海(hai)溝(gou)、河(he)南文峪(yu)、河(he)南雙鑫(xin)(xin)、湖南新鑫(xin)(xin)和內蒙金陶等(deng)多家企業(ye)還在(zai)(zai)暗地(di)里(li)使(shi)用,去企業(ye)尾礦庫取樣檢測便知;③河(he)北(bei)東梁、河(he)南金牛(niu)和新疆(jiang)金福(fu)等(deng)多個企業(ye)防滲尾礦庫偷(tou)(tou)工減料,導致污(wu)染地(di)下水,氰化(hua)物和重金屬(shu)(shu)超標;④嵩原和潼關冶煉廠(chang),一直在(zai)(zai)暗地(di)里(li)偷(tou)(tou)運(yun)紅渣,附近村(cun)民都知道”部分屬(shu)(shu)實。

中國黃金集團從未(wei)刻意(yi)隱瞞嚴重違(wei)法問(wen)題。

(1)“吉(ji)(ji)(ji)(ji)林(lin)(lin)海(hai)(hai)(hai)溝(gou)(gou)尾(wei)(wei)礦(kuang)庫(ku)(ku)未(wei)(wei)做防(fang)滲,氰(qing)渣(zha)尾(wei)(wei)礦(kuang)還一直(zhi)往(wang)庫(ku)(ku)里排。更(geng)惡劣(lie)的是吉(ji)(ji)(ji)(ji)林(lin)(lin)海(hai)(hai)(hai)溝(gou)(gou)暗自(zi)將氰(qing)渣(zha)往(wang)礦(kuang)井(jing)內排”部分屬實。吉(ji)(ji)(ji)(ji)林(lin)(lin)海(hai)(hai)(hai)溝(gou)(gou)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)尾(wei)(wei)礦(kuang)庫(ku)(ku)于(yu)1984年(nian)9月(yue)建成并(bing)投(tou)入使用,為(wei)濕排庫(ku)(ku),當時初(chu)步設計(ji)和環境影響評(ping)(ping)價報告(gao)書均未(wei)(wei)要求做防(fang)滲。但吉(ji)(ji)(ji)(ji)林(lin)(lin)海(hai)(hai)(hai)溝(gou)(gou)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)于(yu)2020年(nian)10月(yue)委(wei)托長春黃(huang)金設計(ji)院(yuan)編制了(le)(le)《吉(ji)(ji)(ji)(ji)林(lin)(lin)海(hai)(hai)(hai)溝(gou)(gou)黃(huang)金礦(kuang)業(ye)有限責任公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)尾(wei)(wei)礦(kuang)庫(ku)(ku)庫(ku)(ku)內防(fang)滲工(gong)(gong)程設計(ji)說明書》,并(bing)于(yu)2021年(nian)5月(yue)完(wan)成了(le)(le)防(fang)滲工(gong)(gong)程施(shi)工(gong)(gong)。2021年(nian)1月(yue)20日,吉(ji)(ji)(ji)(ji)林(lin)(lin)海(hai)(hai)(hai)溝(gou)(gou)因(yin)處理安全隱患(huan),緊(jin)急(ji)向井(jing)下充(chong)(chong)(chong)填(tian)(tian)了(le)(le)尾(wei)(wei)砂、鋼(gang)渣(zha)粉、添加劑(ji)混合(he)料,并(bing)非以排污(wu)(wu)為(wei)目的。1月(yue)28日,吉(ji)(ji)(ji)(ji)林(lin)(lin)海(hai)(hai)(hai)溝(gou)(gou)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)主動將這次緊(jin)急(ji)充(chong)(chong)(chong)填(tian)(tian)作業(ye)向集團(tuan)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)、地方(fang)環保部門(men)報告(gao),集團(tuan)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)認為(wei)“與環評(ping)(ping)不符”,要求立即整改。吉(ji)(ji)(ji)(ji)林(lin)(lin)海(hai)(hai)(hai)溝(gou)(gou)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(si)立即拆(chai)除(chu)了(le)(le)充(chong)(chong)(chong)填(tian)(tian)設備設施(shi)、封閉采空(kong)區,并(bing)委(wei)托第三方(fang)對(dui)(dui)充(chong)(chong)(chong)填(tian)(tian)尾(wei)(wei)砂料、井(jing)下水(shui)、地表水(shui)進(jin)行了(le)(le)檢測(ce),同時請環保、采礦(kuang)專(zhuan)家對(dui)(dui)此(ci)次充(chong)(chong)(chong)填(tian)(tian)影響進(jin)行了(le)(le)評(ping)(ping)估。第三方(fang)檢測(ce)和專(zhuan)家現場評(ping)(ping)估結果為(wei)“此(ci)次應急(ji)充(chong)(chong)(chong)填(tian)(tian)事件未(wei)(wei)對(dui)(dui)環境造(zao)成污(wu)(wu)染”。

“陜(shan)西鏵(hua)(hua)廠(chang)(chang)溝(gou)(gou)(gou)尾(wei)(wei)(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)庫(ku)(ku)未做(zuo)防(fang)(fang)滲(shen),氰(qing)渣尾(wei)(wei)(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)還一直(zhi)往庫(ku)(ku)里排”部分(fen)屬實。陜(shan)西鏵(hua)(hua)廠(chang)(chang)溝(gou)(gou)(gou)公司現有兩尾(wei)(wei)(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)庫(ku)(ku),分(fen)別(bie)是窯上(shang)灣尾(wei)(wei)(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)庫(ku)(ku)和(he)小溝(gou)(gou)(gou)尾(wei)(wei)(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)庫(ku)(ku)。窯上(shang)灣尾(wei)(wei)(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)庫(ku)(ku)于1998年(nian)(nian)建成并(bing)投入使(shi)用,當時初步(bu)設(she)計和(he)環(huan)(huan)(huan)境影響(xiang)評價報告書(shu)(shu)均未要求做(zuo)防(fang)(fang)滲(shen),目前(qian)氰(qing)渣已(yi)停止(zhi)排入庫(ku)(ku)內,正在(zai)閉庫(ku)(ku)中。小溝(gou)(gou)(gou)尾(wei)(wei)(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)庫(ku)(ku)于2013年(nian)(nian)建成并(bing)試運行(xing),設(she)計為(wei)干(gan)排,在(zai)2012年(nian)(nian)8月(yue)設(she)計變(bian)更(變(bian)更為(wei)濕排)《小溝(gou)(gou)(gou)尾(wei)(wei)(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)庫(ku)(ku)初步(bu)設(she)計說明書(shu)(shu)》中也未要求做(zuo)防(fang)(fang)滲(shen),小溝(gou)(gou)(gou)尾(wei)(wei)(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)庫(ku)(ku)建設(she)嚴格按照設(she)計建設(she),并(bing)于2015年(nian)(nian)1月(yue)獲得《漢中市環(huan)(huan)(huan)保(bao)局關于陜(shan)西略(lve)陽鏵(hua)(hua)廠(chang)(chang)溝(gou)(gou)(gou)金礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)小溝(gou)(gou)(gou)尾(wei)(wei)(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)庫(ku)(ku)工程竣工環(huan)(huan)(huan)保(bao)驗收(shou)的批復(fu)》(漢環(huan)(huan)(huan)批字〔2015〕2號)。2017年(nian)(nian)以后,陜(shan)西鏵(hua)(hua)廠(chang)(chang)溝(gou)(gou)(gou)將(jiang)選礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)藥劑(ji)氰(qing)化(hua)鈉更換為(wei)環(huan)(huan)(huan)保(bao)型低(di)氰(qing)藥劑(ji)“綠金”,并(bing)將(jiang)含(han)氰(qing)尾(wei)(wei)(wei)(wei)渣在(zai)排入尾(wei)(wei)(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)庫(ku)(ku)前(qian)進(jin)行(xing)破氰(qing)工藝處理,使(shi)尾(wei)(wei)(wei)(wei)渣氰(qing)化(hua)物含(han)量低(di)于5mg/L,尾(wei)(wei)(wei)(wei)液氰(qing)化(hua)物含(han)量低(di)于0.5mg/L,達到了(le)當地市環(huan)(huan)(huan)保(bao)局庫(ku)(ku)前(qian)處理環(huan)(huan)(huan)保(bao)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。2021年(nian)(nian)7月(yue)委托第(di)三方檢測(ce)機構對尾(wei)(wei)(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)庫(ku)(ku)周邊(bian)和(he)監測(ce)井地下水進(jin)行(xing)監測(ce),監測(ce)結果符合GB/T 14848-2017《地下水質量標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)》表(biao)1中Ⅲ類水質標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。

“河南前(qian)(qian)河尾礦(kuang)庫(ku)未(wei)做防(fang)滲,氰(qing)渣(zha)(zha)尾礦(kuang)還一(yi)直往庫(ku)里排”部分屬實。河南嵩縣前(qian)(qian)河尾礦(kuang)庫(ku)于2004年建成(cheng)并投(tou)入使用,當(dang)時(shi)初步設(she)計和(he)環境影響評價報告(gao)書均未(wei)要求做防(fang)滲,2018年,嵩縣前(qian)(qian)河對尾礦(kuang)庫(ku)進行了防(fang)滲施工,防(fang)滲材(cai)料(liao)為土工膜(兩(liang)布(bu)一(yi)膜),庫(ku)內四周全部鋪設(she)。根據企(qi)業近三(san)年地(di)下水、近兩(liang)年尾渣(zha)(zha)監(jian)測(ce)報告(gao),監(jian)測(ce)結果均達標。

“河北(bei)峪耳崖尾(wei)(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)庫未做(zuo)防滲(shen),氰(qing)渣尾(wei)(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)還(huan)一直(zhi)往(wang)庫里排”不屬(shu)實。河北(bei)峪耳崖公司現有兩座尾(wei)(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)庫,分別(bie)是馬道溝(gou)尾(wei)(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)庫和偏(pian)道溝(gou)尾(wei)(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)庫。馬道溝(gou)尾(wei)(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)庫于1991年建成(cheng)并投入使(shi)用(yong),當(dang)時(shi)初步(bu)設(she)(she)計(ji)(ji)和環(huan)(huan)境(jing)影響評價報告書均未要(yao)求(qiu)做(zuo)防滲(shen),目(mu)前已停止(zhi)使(shi)用(yong),尾(wei)(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)輸送(song)管路及排放設(she)(she)施(shi)均已拆除。偏(pian)道溝(gou)尾(wei)(wei)(wei)礦(kuang)(kuang)庫于2007年開始建設(she)(she),在建設(she)(she)過程中(zhong)嚴格按照設(she)(she)計(ji)(ji)和環(huan)(huan)境(jing)影響報告書防滲(shen)要(yao)求(qiu)進(jin)行施(shi)工,采取防滲(shen)措施(shi),鋪設(she)(she)防滲(shen)材料。

(2)“國家嚴禁(jin)使(shi)用汞(gong)選金,但(dan)吉林海溝、河南文峪、河南雙鑫、湖南新(xin)鑫和(he)內(nei)蒙金陶(tao)等多家企業還在暗地里(li)使(shi)用,去企業尾(wei)礦庫取樣檢(jian)測便知”不屬實。

湖南新鑫公司(si)非中國黃(huang)金(jin)企業(ye)。吉林海(hai)溝公司(si)自建設以來,從未采用過汞法提(ti)金(jin)工藝;河(he)南文峪(yu)、河(he)南雙鑫公司(si)已于2004年按照當地政府要求廢除(chu)了汞板選(xuan)金(jin)工藝,內蒙金(jin)陶公司(si)選(xuan)礦工藝為尼爾森(sen)重選(xuan)+浮選(xuan),不存在(zai)汞選(xuan)金(jin)情況(kuang)。

(3)“河北東梁(liang)、河南金牛和(he)新疆(jiang)金福(fu)等多個企業(ye)防(fang)滲尾礦庫偷工(gong)減料,導致(zhi)污染地(di)下水,氰化(hua)物和(he)重金屬(shu)超標”不屬(shu)實(shi)。

河(he)北(bei)(bei)東(dong)梁公(gong)司(si)尾(wei)礦(kuang)庫(ku)建設嚴格按設計進行防滲施工,全部符合設計標(biao)準,并通過了(le)河(he)北(bei)(bei)省環境保(bao)護(hu)廳驗收,取得了(le)《關于河(he)北(bei)(bei)東(dong)梁黃(huang)金礦(kuang)業(ye)有限責任公(gong)司(si)東(dong)梁金礦(kuang)低品位礦(kuang)石開發(fa)項(xiang)目竣工環境保(bao)護(hu)驗收意見的函》(冀環評(ping)函〔2015〕1181號),函中明確(que)指出“尾(wei)礦(kuang)庫(ku)壩下、周邊監測井監測結(jie)果(guo)顯示,未(wei)對地下水(shui)產生(sheng)影(ying)響(xiang)”。此(ci)外(wai),根據第三方專業(ye)檢測機構檢測報告,河(he)北(bei)(bei)東(dong)梁公(gong)司(si)尾(wei)礦(kuang)庫(ku)下游(you)地下水(shui)未(wei)發(fa)現有氰化物和重金屬(shu)超標(biao)情況。

河南金(jin)牛(niu)公(gong)(gong)司尾(wei)礦庫(ku)(ku)建設(she)嚴格按設(she)計進(jin)行防滲施工(gong)(gong),全部(bu)符合設(she)計標(biao)準,并通過了河南省環(huan)境(jing)保(bao)護廳驗收,取得了《河南省環(huan)境(jing)保(bao)護廳關于嵩縣金(jin)牛(niu)有限(xian)責任(ren)公(gong)(gong)司馬(ma)家溝尾(wei)礦庫(ku)(ku)(接替庫(ku)(ku))工(gong)(gong)程環(huan)境(jing)影響(xiang)報告(gao)書的批(pi)復》(豫環(huan)審〔2013〕87號(hao))。此外,近兩年(nian)經第三(san)方(fang)專業檢(jian)測(ce)機構檢(jian)測(ce),河南金(jin)牛(niu)公(gong)(gong)司尾(wei)礦庫(ku)(ku)下(xia)游地下(xia)水未發現(xian)有氰化物和(he)重(zhong)金(jin)屬(shu)超標(biao)情(qing)況。

新(xin)疆(jiang)托里(li)金福(fu)公司(si)尾礦庫(ku)建(jian)設嚴格按設計進行防(fang)滲施工(gong),全部(bu)符合設計標(biao)準,并通過了新(xin)疆(jiang)環境保(bao)護廳驗收,取(qu)得了《關(guan)于(yu)托里(li)縣金福(fu)黃金礦業有限(xian)責(ze)任(ren)公司(si)2000噸/日采(cai)選工(gong)程竣工(gong)環境保(bao)護驗收合格的函》(新(xin)環函〔2016〕1980號)。此(ci)外(wai),經第三(san)方(fang)專業檢(jian)測機構檢(jian)測,新(xin)疆(jiang)托里(li)金福(fu)公司(si)尾礦庫(ku)下(xia)(xia)游地(di)下(xia)(xia)水(shui)未(wei)發(fa)現有氰化物和重(zhong)金屬超標(biao)情況(kuang)。新(xin)疆(jiang)托里(li)金福(fu)公司(si)已于(yu)2019年1月(yue)停產。

(4)“嵩(song)原和潼關冶(ye)煉廠,一(yi)直(zhi)在暗地里(li)偷運紅渣,附近村民都知道(dao)”不(bu)屬(shu)實。

嵩原冶煉廠(chang)和潼關(guan)冶煉廠(chang)均(jun)與有資質(zhi)的第三(san)方單(dan)(dan)位(wei)(wei)簽訂(ding)了氰(qing)化(hua)(hua)尾(wei)渣(zha)(zha)處置(zhi)協議,對氰(qing)化(hua)(hua)尾(wei)渣(zha)(zha)根(gen)據危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)管理規定,每年(nian)填(tian)寫危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)管理計劃,并上(shang)報在全(quan)國固體廢(fei)物(wu)管理信息系統,按照轉(zhuan)移批次,由運輸單(dan)(dan)位(wei)(wei)進(jin)行轉(zhuan)移,做到一(yi)車一(yi)聯單(dan)(dan),同時經接收單(dan)(dan)位(wei)(wei)、運輸單(dan)(dan)位(wei)(wei)三(san)方確認。

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? 部分屬實

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1.加強習近(jin)平(ping)生態文明思想的(de)學習宣傳貫徹,要求(qiu)全(quan)體(ti)管(guan)理人(ren)(ren)員結(jie)合(he)自己(ji)的(de)崗位形成心得體(ti)會,確保學思用貫通、知信行統(tong)一(yi)。通過剖析問題、深挖根源,讓全(quan)體(ti)員工都能清醒認識(shi)到(dao)生態環境基礎薄弱(ruo)、環境管(guan)理水平(ping)與黨中央(yang)要求(qiu)和人(ren)(ren)民群眾期(qi)盼還(huan)有很大差距的(de)客觀現實,切實增強做好生態環保工作的(de)使命感(gan)、責任(ren)感(gan)和緊迫(po)感(gan),筑(zhu)牢全(quan)員責任(ren)意(yi)識(shi)、紅線(xian)意(yi)識(shi)和底線(xian)思維。

2.對(dui)部分屬實的項(xiang)目,督促其加(jia)快整改。

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? 無

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? 階段性辦結

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? 2

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D2ZGHJ202100084

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投訴人舉報中金(jin)黃金(jin)賀州市金(jin)琪礦業(ye)有限責任公司自2017年(nian)(nian)起,尾礦尾砂(sha)泄露至農田(tian)(tian),導致農田(tian)(tian)、農作物重金(jin)屬(shu)超標。2019年(nian)(nian)督察組檢(jian)查時(shi)要求企業(ye)對農田(tian)(tian)進行復墾,但(dan)企業(ye)并未進行復墾,并將尾礦砂(sha)填埋在(zai)河床邊。

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? 賀州市金琪礦業有限責任公司

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? 廣西賀(he)州(zhou)市

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? 礦渣尾礦農田污染

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9月9日,中(zhong)(zhong)央(yang)生態(tai)環境保護督察組向中(zhong)(zhong)國黃金(jin)接移交第十批信訪件,集團公(gong)司(si)黨委高(gao)度(du)重(zhong)視,立即(ji)對信訪案件進行研究(jiu)分析(xi),并責(ze)成中(zhong)(zhong)金(jin)黃金(jin)對信訪舉報案件進行調(diao)查核實,中(zhong)(zhong)金(jin)黃金(jin)立即(ji)安排相關人員到賀州金(jin)琪公(gong)司(si)進行現場(chang)核實。

問題1:“中金(jin)黃金(jin)賀州市金(jin)琪礦業有限責任公司2017年尾礦尾砂泄露(lu)至(zhi)農(nong)田”屬(shu)實(shi),“導(dao)致農(nong)田、農(nong)作物重金(jin)屬(shu)超(chao)標(biao)”不屬(shu)實(shi)。

2017年(nian)9月9日,賀州(zhou)金琪公(gong)司張公(gong)嶺尾(wei)礦庫因(yin)暴(bao)雨導致庫內(nei)尾(wei)砂泄(xie)漏,流入農(nong)田,使十戶農(nong)田受損。2018年(nian)7月15日前,賀州(zhou)金琪公(gong)司對其中八戶村民進行了補償(chang),剩(sheng)余(yu)兩戶因(yin)提出的(de)補償(chang)要求過高,賀州(zhou)金琪公(gong)司經(jing)過多次與其協(xie)商(shang),仍無法滿足其提出的(de)補償(chang)要求,至今雙(shuang)方未達成(cheng)補償(chang)協(xie)議。

2018年6月(yue)7日至7月(yue)7日,第(di)一批中(zhong)央環(huan)(huan)保(bao)督(du)察(cha)“回頭看”入駐廣(guang)西(xi)壯(zhuang)族自治區(qu)督(du)察(cha)期間,兩戶村(cun)民進(jin)行(xing)了投訴(su),賀(he)州市環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護局對此事(shi)(shi)進(jin)行(xing)核(he)查,并(bing)出具了核(he)查意(yi)(yi)見。2018年9月(yue)5日,廣(guang)西(xi)壯(zhuang)族自治區(qu)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護廳對污染農田的補(bu)償(chang),復(fu)(fu)(fu)墾問(wen)題等進(jin)行(xing)了復(fu)(fu)(fu)核(he),復(fu)(fu)(fu)核(he)意(yi)(yi)見為“關于(yu)污染農田補(bu)償(chang)及復(fu)(fu)(fu)墾問(wen)題,當地有關部門已經組織各方(fang)協商,如雙方(fang)無(wu)法(fa)達成補(bu)償(chang)協議(yi),建議(yi)走(zou)司法(fa)程(cheng)序申請法(fa)律援助,通過法(fa)律途徑解決經濟補(bu)償(chang)等訴(su)求”,并(bing)下發《廣(guang)西(xi)壯(zhuang)族自治區(qu)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護廳關于(yu)賀(he)州市八步區(qu)南(nan)鄉鎮(zhen)江坪村(cun)八組村(cun)民環(huan)(huan)境(jing)信訪(fang)事(shi)(shi)項復(fu)(fu)(fu)核(he)意(yi)(yi)見書(shu)》(桂環(huan)(huan)訪(fang)〔2018〕2號),指(zhi)出“本(ben)復(fu)(fu)(fu)核(he)意(yi)(yi)見為信訪(fang)事(shi)(shi)項終結意(yi)(yi)見。根據《環(huan)(huan)保(bao)信訪(fang)辦法(fa)》的第(di)三(san)十四條(tiao)規定,你(ni)們如果對本(ben)復(fu)(fu)(fu)核(he)決定不服的,仍以(yi)同一事(shi)(shi)實和(he)理由提出環(huan)(huan)境(jing)信訪(fang)事(shi)(shi)項的,各級環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護行(xing)政主管部門不再受理”。

問題2:“2019年督察組檢查時(shi)要求企業對農田進行復墾,但(dan)企業并(bing)(bing)未進行復墾,并(bing)(bing)將(jiang)尾礦砂(sha)填埋在(zai)河床(chuang)邊”不屬實。

2021年4月16日,八步區委(wei)、區政(zheng)(zheng)府(fu)收到中央(yang)(yang)環(huan)境保護督(du)察(cha)“回頭看”反饋意見賀(he)州市整改工作領導小組(zu)辦(ban)公室轉辦(ban)的(de)《關于認真辦(ban)理(li)中央(yang)(yang)生態(tai)(tai)環(huan)境保護督(du)察(cha)組(zu)交辦(ban)群眾(zhong)舉(ju)報(bao)線索(第五批)的(de)通知》(賀(he)環(huan)督(du)信〔2021〕8號)后,立即組(zu)織區生態(tai)(tai)環(huan)境局、區農(nong)業(ye)農(nong)村局、區自然資(zi)源局、南鄉鎮人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)等(deng)部門(men)組(zu)成(cheng)工作組(zu),對群眾(zhong)舉(ju)報(bao)問題現場進行調查(cha)處理(li),并形成(cheng)《賀(he)州市八步區人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)關于中央(yang)(yang)環(huan)境保護督(du)察(cha)組(zu)交辦(ban)群眾(zhong)舉(ju)報(bao)環(huan)境污染問題(受理(li)編號:D2GX202104140008)調查(cha)處理(li)情(qing)況的(de)報(bao)告》,指出“被(bei)泄(xie)漏尾礦(kuang)覆蓋(gai)的(de)土地(di)已清運完(wan)畢并恢復原狀,金琪礦(kuang)業(ye)公司已按照(zhao)上級業(ye)務部門(men)的(de)指導和要求完(wan)成(cheng)了清理(li)和復墾工作”。

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? 部分屬實

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加強對(dui)尾礦(kuang)庫安全巡查(cha),安排(pai)專人24小時監(jian)測監(jian)控,做好(hao)應(ying)急預案(an),避免發生類似事件;繼續聯系地方政府及有關部門與(yu)(yu)剩余兩戶(hu)農戶(hu)盡(jin)快達(da)成補償協議,對(dui)其(qi)被尾礦(kuang)覆蓋的土地進行清(qing)理與(yu)(yu)恢復。

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? 無

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? 階段性辦結

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