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群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表(第8批)

來源: 發布時間:2021-09-15 瀏覽次數:1182

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序號

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? ?受理編號

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? ? ? ? ? ? ?交辦問(wen)題基本情(qing)況

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? 所屬企業單位

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? 行政區域

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? 污染類型

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? ? ? 調查核實(shi)情況

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? 是否屬實

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? ? ? ? ? 整改落(luo)實情況

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? 問責情況

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? 是否已辦結

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? 1

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X2ZGHJ202100008

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舉報中國黃(huang)金集團華泰龍礦業開發(fa)有限公(gong)司(si)在投建(jian)十多(duo)年中,差不(bu)多(duo)所有項目都存在未(wei)批先(xian)建(jian)、批建(jian)不(bu)符(fu)、未(wei)驗先(xian)投;水處(chu)理(li)站長期(qi)不(bu)正常運行,斯布溝水處(chu)理(li)站非(fei)法在尾礦庫內掩埋危險(xian)廢物;南(nan)坑采礦場(chang)無(wu)證照采礦至今;礦區(qu)河道污染未(wei)治理(li),并有偷(tou)排現象。此外,辦(ban)理(li)環評時存在腐敗行為。

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? 西藏華(hua)泰龍礦業開發有限(xian)公司

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? 西藏拉薩市

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? 廢水危險廢物

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9月7日,中(zhong)(zhong)央(yang)生(sheng)態環境保護督察組向中(zhong)(zhong)國黃金(jin)接移交第八批信(xin)訪件,集團公(gong)司(si)黨委(wei)高度(du)重視(shi),立(li)即對信(xin)訪案件進行(xing)研究分析,責成(cheng)中(zhong)(zhong)金(jin)香(xiang)港(gang)對舉報事項(xiang)進行(xing)調查核(he)實。中(zhong)(zhong)金(jin)香(xiang)港(gang)立(li)即召開專(zhuan)題會議,并(bing)安排相關(guan)人員(yuan)到西(xi)藏華(hua)泰(tai)龍(long)礦業(ye)開發有限公(gong)司(si)(以下簡(jian)稱西(xi)藏華(hua)泰(tai)龍(long))進行(xing)現場(chang)核(he)實。

經(jing)核實,舉報內容部(bu)分(fen)屬實。

問題(ti)1:“西藏(zang)華泰龍(long)在投建(jian)十多(duo)年中,差不多(duo)所有項目(mu)都(dou)存在未(wei)批先建(jian)”部分屬實,“批建(jian)不符”不屬實,“未(wei)驗先投”部分屬實。

西藏(zang)(zang)華泰龍項目分兩(liang)期(qi)(qi)(qi)建(jian)設。一(yi)期(qi)(qi)(qi)工(gong)程(cheng)于2009年(nian)(nian)(nian)1月(yue)取得西藏(zang)(zang)自(zi)治(zhi)區經(jing)(jing)委(wei)發改(gai)委(wei)聯合下發的(de)《關于甲瑪(ma)(ma)銅(tong)多(duo)金屬(shu)礦(kuang)銅(tong)山(shan)礦(kuang)區采礦(kuang)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)項目核準(zhun)(zhun)的(de)批(pi)(pi)復》(藏(zang)(zang)經(jing)(jing)發〔2009〕2號)和《關于甲瑪(ma)(ma)銅(tong)多(duo)金屬(shu)礦(kuang)選(xuan)礦(kuang)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)一(yi)期(qi)(qi)(qi)工(gong)程(cheng)項目核準(zhun)(zhun)的(de)批(pi)(pi)復》(藏(zang)(zang)經(jing)(jing)發〔2009〕3號),2009年(nian)(nian)(nian)8月(yue)取得《關于甲瑪(ma)(ma)銅(tong)多(duo)金屬(shu)礦(kuang)尾礦(kuang)設施技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)項目核準(zhun)(zhun)的(de)批(pi)(pi)復》(藏(zang)(zang)經(jing)(jing)發〔2009〕47號),2009年(nian)(nian)(nian)10月(yue)開工(gong)建(jian)設。因此,一(yi)期(qi)(qi)(qi)工(gong)程(cheng)未(wei)批(pi)(pi)先(xian)建(jian),情況(kuang)不屬(shu)實(shi);二期(qi)(qi)(qi)工(gong)程(cheng)于2012年(nian)(nian)(nian)7月(yue)開工(gong)建(jian)設, 2013年(nian)(nian)(nian)8月(yue),西藏(zang)(zang)自(zi)治(zhi)區環保廳就二期(qi)(qi)(qi)工(gong)程(cheng)未(wei)批(pi)(pi)先(xian)建(jian)情況(kuang)下發行政(zheng)處罰事先(xian)告知書(藏(zang)(zang)環罰告字〔2013〕1號),并(bing)罰款二十萬元(yuan),二期(qi)(qi)(qi)工(gong)程(cheng)未(wei)批(pi)(pi)先(xian)建(jian),情況(kuang)屬(shu)實(shi)。

西藏華泰(tai)龍(long)一期和(he)二期工程(cheng)建設(she)內(nei)容、地(di)點、工藝及規模等均符(fu)合(he)批(pi)復要求(qiu)。因(yin)此,批(pi)建不(bu)符(fu),情況不(bu)屬實。

西藏(zang)華泰龍(long)一期工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)于2010年(nian)7月正式投(tou)(tou)產,于2014年(nian)10月22日(ri)收(shou)到環(huan)(huan)境保護部(bu)下發的《關于西藏(zang)華泰龍(long)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)開發有限公司甲(jia)瑪銅多(duo)金屬(shu)(shu)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)采(cai)選技術改(gai)造工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(6000t/d選礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang))竣工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)環(huan)(huan)境保護驗(yan)(yan)收(shou)合格(ge)的函》(環(huan)(huan)驗(yan)(yan)〔2014〕229號),未(wei)(wei)驗(yan)(yan)先投(tou)(tou),情況屬(shu)(shu)實。二(er)期工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)驗(yan)(yan)收(shou)分為(wei)選礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)/尾礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)、采(cai)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)兩個部(bu)分,2018年(nian)5月30日(ri),西藏(zang)自治區環(huan)(huan)保廳(ting)下發《關于西藏(zang)華泰龍(long)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)開發有限公司甲(jia)瑪銅多(duo)金屬(shu)(shu)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)二(er)期建設(she)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(選礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)部(bu)分)噪聲和(he)固體廢物污染防(fang)治設(she)施竣工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)環(huan)(huan)境保護驗(yan)(yan)收(shou)合格(ge)的函》(藏(zang)環(huan)(huan)驗(yan)(yan)〔2018〕4號),選礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)部(bu)分于2018年(nian)7月正式投(tou)(tou)產,不屬(shu)(shu)于未(wei)(wei)驗(yan)(yan)先投(tou)(tou);采(cai)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)部(bu)分于2018年(nian)7月投(tou)(tou)產,迄今(jin)尚未(wei)(wei)完(wan)成(cheng)竣工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)環(huan)(huan)保驗(yan)(yan)收(shou),未(wei)(wei)驗(yan)(yan)先投(tou)(tou),情況屬(shu)(shu)實。

問題2:“水處理站長期不正常運行”不屬實。

西藏華泰龍共有三座水處理站:斯布溝水處理站、生活污水處理站、牛馬塘酸性水處理站,投入使用時間分別為2016年、2010年和2012年。上述三座水處理站自投入使用以來,分別累計處理水約571.3萬m3、生活污水87.7萬m3、281萬m3,均不(bu)存在長期不(bu)正常運(yun)行的情(qing)況。

問題(ti)3:“斯(si)布溝水(shui)處理站非法在尾礦庫內掩埋危險廢物”不屬實。

斯(si)布(bu)溝水處(chu)理(li)站產(chan)生的(de)廢(fei)(fei)物主要是(shi)處(chu)理(li)工(gong)藝產(chan)生的(de)鐵渣、中和渣及設備檢修產(chan)生的(de)廢(fei)(fei)機(ji)油(you)。西藏(zang)華(hua)泰(tai)龍在(zai)斯(si)布(bu)溝水處(chu)理(li)站建有危廢(fei)(fei)轉(zhuan)運(yun)倉(cang)庫(ku),并與西藏(zang)蘇通物資回收責(ze)任(ren)有限(xian)公司簽訂了(le)危廢(fei)(fei)轉(zhuan)運(yun)合同,由其定(ding)期處(chu)理(li)廢(fei)(fei)機(ji)油(you)。2020年(nian)10月(yue),經第三方(fang)中介機(ji)構譜尼測(ce)試集團有限(xian)公司鑒(jian)定(ding),壓濾(lv)產(chan)生的(de)鐵渣屬(shu)于一(yi)般二類(lei)工(gong)業(ye)固廢(fei)(fei),中和渣屬(shu)于一(yi)般一(yi)類(lei)工(gong)業(ye)固廢(fei)(fei),均不屬(shu)于危廢(fei)(fei)。西藏(zang)華(hua)泰(tai)龍從(cong)未(wei)將(jiang)鐵渣或中和渣以及任(ren)何危廢(fei)(fei)運(yun)送(song)至尾礦庫(ku)掩埋。

問題(ti)4:“南坑采(cai)(cai)礦(kuang)(kuang)場無(wu)證(zheng)照采(cai)(cai)礦(kuang)(kuang)至今”部分屬實(shi)。

西藏華泰龍已(yi)取得采礦證(zheng)(見(jian)附(fu)件(jian))等證(zheng)照,目前已(yi)委托環評(ping)(ping)(ping)機(ji)構開(kai)展(zhan)二(er)期工程變更(geng)環評(ping)(ping)(ping)和環境影(ying)響后(hou)評(ping)(ping)(ping)價,將(jiang)按照專業機(ji)構的論證(zheng)結果及地方政府主(zhu)管部門意見(jian)盡快(kuai)辦結環評(ping)(ping)(ping)手續。

問題(ti)5:“礦區河道(dao)污染未治理,并有(you)偷排現象”不屬實。

西藏(zang)華(hua)泰龍(long)因前期采用大型機(ji)械(xie)清理(li)河(he)道(dao),部(bu)(bu)分機(ji)械(xie)機(ji)油(you)、潤滑油(you)處理(li)不當,沾到(dao)河(he)道(dao)石(shi)頭上,導(dao)致河(he)道(dao)石(shi)油(you)類超(chao)標(biao)0.2倍,于2017年8月被原墨竹(zhu)工卡縣環保局處罰10萬元。2018年5月,西藏(zang)華(hua)泰龍(long)對(dui)河(he)道(dao)進行(xing)了治理(li)。西藏(zang)華(hua)泰龍(long)工業(ye)廢水(shui)零排(pai)放(fang),全部(bu)(bu)循(xun)環使用,無偷(tou)排(pai)行(xing)為,環境監測結果(guo)顯(xian)示均達標(biao),2018年以來未(wei)收到(dao)主管部(bu)(bu)門(men)處罰。

問題6:“辦理環評時(shi)存在(zai)腐(fu)敗行為”不(bu)屬實。

通過現場(chang)訪(fang)(fang)談西(xi)藏華泰(tai)龍(long)紀檢(jian)部(bu)門工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、查閱信(xin)訪(fang)(fang)受(shou)理(li)記(ji)錄(lu)發現,除本次(ci)收(shou)到的(de)轉辦件外,西(xi)藏華泰(tai)龍(long)紀檢(jian)機構此(ci)前(qian)從未(wei)收(shou)到過關(guan)于環(huan)評(ping)辦理(li)的(de)問題反(fan)映,也未(wei)收(shou)到過當地(di)紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)轉辦的(de)相(xiang)關(guan)線索。通過訪(fang)(fang)談西(xi)藏華泰(tai)龍(long)辦理(li)環(huan)評(ping)相(xiang)關(guan)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan),均表示(shi)不了(le)解(jie)或(huo)未(wei)聽說過辦理(li)環(huan)評(ping)時存在(zai)腐(fu)敗行(xing)為情(qing)況(kuang),財務人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)表示(shi)辦理(li)環(huan)評(ping)期間財務支(zhi)出也未(wei)見異常情(qing)況(kuang)。從現場(chang)調查情(qing)況(kuang)看,未(wei)發現在(zai)環(huan)評(ping)中有腐(fu)敗行(xing)為。

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? 部分屬實

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高度重視項目(mu)建(jian)設工作(zuo),嚴格(ge)依(yi)據批(pi)復的可研(yan)報告和環(huan)評(ping)(ping)批(pi)復開(kai)展前(qian)期工作(zuo),切實做到環(huan)評(ping)(ping)報告未(wei)批(pi)復、用地手(shou)續(xu)未(wei)完成辦(ban)理不開(kai)工建(jian)設,堅決杜絕(jue)“未(wei)批(pi)先(xian)建(jian)”或“未(wei)驗先(xian)投(tou)”現(xian)象,將生態環(huan)境(jing)(jing)保護的有關法律(lv)法規(gui)、標(biao)準(zhun)規(gui)范貫穿于項目(mu)建(jian)設的各階段,確保項目(mu)建(jian)設合(he)法合(he)規(gui)。針對南坑采礦場無證(zheng)照采礦至今問題,西藏華泰龍已委托環(huan)評(ping)(ping)機(ji)構開(kai)展二期工程變更環(huan)評(ping)(ping)和環(huan)境(jing)(jing)影響后(hou)評(ping)(ping)價,將按照專業機(ji)構的論證(zheng)結(jie)果及地方(fang)政(zheng)府主管(guan)部門意見盡(jin)快辦(ban)結(jie)環(huan)評(ping)(ping)手(shou)續(xu)。

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? 無

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? 階段性辦結(jie)

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