1931年(nian)上(shang)半年(nian)，負責中(zhong)(zhong)央特科工作的政(zheng)(zheng)治局(ju)候補(bu)委員(yuan)顧順章和中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政(zheng)(zheng)治局(ju)主席向(xiang)忠發先后被捕叛變，使(shi)中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央機關的安全遭到前所未有的威脅(xie)。

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顧順(shun)章，江蘇人(ren)，中共(gong)五(wu)大、六大被選(xuan)為中央委(wei)(wei)員，八七會(hui)議后為中央政治(zhi)局候補(bu)委(wei)(wei)員，掌管中央特(te)科(ke)的日常工(gong)作(zuo)。特(te)科(ke)是(shi)中央的情報和(he)(he)保衛機(ji)關(guan)，它的主要任務是(shi)保衛中央和(he)(he)中共(gong)地下工(gong)作(zuo)者的安全，打入敵(di)人(ren)內部，刺探敵(di)情，營(ying)救(jiu)被捕同(tong)志，懲罰叛徒和(he)(he)特(te)務。顧順(shun)章可謂(wei)身上的每個細胞都是(shi)機(ji)密，但是(shi)此(ci)人(ren)生活上不檢點，工(gong)作(zuo)上專(zhuan)橫跋扈。

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1931年3月下旬，顧(gu)順章護送張(zhang)國燾、陳昌(chang)浩到鄂豫皖根據地，并負責運送一(yi)(yi)批武器去江西瑞(rui)金。一(yi)(yi)同執行任務的還(huan)有董(dong)健吾(wu)。出發前，周(zhou)恩來曾單獨叮囑董(dong)健吾(wu)：“有什(shen)么情況及時匯報(bao)。”

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顧順(shun)(shun)章和董健(jian)吾順(shun)(shun)利(li)完成任務(wu)返滬(hu)時途經(jing)武漢(han)(han)，但是顧順(shun)(shun)章十(shi)分迷(mi)戀魔(mo)(mo)術(shu)，遂滯留漢(han)(han)口租界魔(mo)(mo)術(shu)館表演(yan)魔(mo)(mo)術(shu)，結果(guo)被(bei)識(shi)破逮(dai)捕。被(bei)俘后，顧順(shun)(shun)章很快就叛變了。周恩來得(de)到(dao)顧順(shun)(shun)章叛變的(de)(de)報告后，在(zai)陳(chen)云、聶榮臻、陳(chen)賡(geng)、李克農等(deng)協助(zhu)下，在(zai)很短(duan)的(de)(de)時間(jian)內作(zuo)出了周密(mi)的(de)(de)安排。迅(xun)速果(guo)斷地(di)采取了一(yi)(yi)系列(lie)緊急措施(shi)：中(zhong)央(yang)(yang)(yang)直屬(shu)機關(guan)秘密(mi)工作(zuo)方法全部改變；各地(di)與上(shang)(shang)海中(zhong)央(yang)(yang)(yang)的(de)(de)接(jie)頭(tou)地(di)點(dian)和暗號全部更(geng)換；凡經(jing)常與顧順(shun)(shun)章聯(lian)系的(de)(de)同志(zhi)(zhi)暫時停(ting)止(zhi)活動，有的(de)(de)撤(che)離上(shang)(shang)海；中(zhong)央(yang)(yang)(yang)領導同志(zhi)(zhi)迅(xun)速轉移，大部分撤(che)往(wang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)蘇區。這樣(yang)，使中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)(yang)機關(guan)避免(mian)了一(yi)(yi)次后果(guo)極其嚴重的(de)(de)大破壞。

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顧順章叛變后不久，中共(gong)中央政(zheng)(zheng)治(zhi)局主(zhu)席向(xiang)忠發于(yu)1931年6月22日(ri)在上(shang)海被捕(bu)叛變。1931年9月在共(gong)產國際(ji)指示(shi)下，臨(lin)時中央政(zheng)(zheng)治(zhi)局成立，由博古、張聞天、陳云、康生、盧福(fu)坦、李竹聲六人組成，博古負總責。