《旗(qi)幟》雜志2023年第9期封面

習(xi)(xi)近(jin)(jin)平總(zong)書(shu)記強調，加強和改進中(zhong)央(yang)和國(guo)家機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)黨(dang)(dang)的(de)建(jian)設(she)(she)，必須牽住責(ze)任(ren)(ren)制(zhi)這(zhe)個“牛鼻(bi)子(zi)”；只有全面落(luo)(luo)實黨(dang)(dang)建(jian)責(ze)任(ren)(ren)制(zhi)，機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作才能形成強大合(he)力。習(xi)(xi)近(jin)(jin)平總(zong)書(shu)記的(de)重(zhong)要(yao)(yao)指示(shi)要(yao)(yao)求從根本上揭示(shi)了推動機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)黨(dang)(dang)建(jian)嚴起(qi)來(lai)、實起(qi)來(lai)、強起(qi)來(lai)的(de)責(ze)任(ren)(ren)保證。中(zhong)央(yang)和國(guo)家機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)部門黨(dang)(dang)組(zu)（黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)）落(luo)(luo)實機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)黨(dang)(dang)建(jian)主(zhu)體責(ze)任(ren)(ren)座談交(jiao)流會對壓實機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)黨(dang)(dang)建(jian)主(zhu)體責(ze)任(ren)(ren)、提(ti)高機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)黨(dang)(dang)建(jian)質量提(ti)出(chu)明確要(yao)(yao)求。國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)深入(ru)學習(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)近(jin)(jin)平總(zong)書(shu)記關(guan)(guan)(guan)于機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)黨(dang)(dang)建(jian)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)指示(shi)精神，堅決扛(kang)起(qi)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)黨(dang)(dang)建(jian)主(zhu)體責(ze)任(ren)(ren)，黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記帶頭(tou)履行(xing)第一責(ze)任(ren)(ren)人責(ze)任(ren)(ren)，班子(zi)成員主(zhu)動落(luo)(luo)實“一崗雙責(ze)”，以(yi)上率(lv)下、以(yi)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)帶系統、以(yi)黨(dang)(dang)建(jian)促業務，全面提(ti)高機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)黨(dang)(dang)建(jian)質量，以(yi)模范機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)建(jian)設(she)(she)新成效有力引領(ling)推動國(guo)資(zi)央(yang)企事業新發(fa)展。

堅決扛起政治機關建設責任，切實當好國資央企落實習近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署的“最初一公里”

習(xi)近平總書記強調(diao)，中央(yang)和國家機關(guan)首先(xian)是政(zheng)(zheng)治(zhi)機關(guan)，必(bi)(bi)須(xu)旗幟鮮明講(jiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)；講(jiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)是具體(ti)的(de)(de)，“兩(liang)個維護”要體(ti)現(xian)在堅決(jue)貫徹黨(dang)(dang)中央(yang)決(jue)策(ce)部署的(de)(de)行(xing)動上，體(ti)現(xian)在履職盡(jin)責、做好(hao)本職工作的(de)(de)實效(xiao)上，體(ti)現(xian)在黨(dang)(dang)員(yuan)、干部的(de)(de)日常言(yan)行(xing)上。我們深刻認(ren)識到(dao)，直屬機關(guan)政(zheng)(zheng)治(zhi)性(xing)第(di)一(yi)屬性(xing)、講(jiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)第(di)一(yi)要求(qiu)，事關(guan)黨(dang)(dang)中央(yang)權威和集中統一(yi)領導，事關(guan)黨(dang)(dang)中央(yang)決(jue)策(ce)部署的(de)(de)貫徹落實，事關(guan)國資央(yang)企改革發展(zhan)事業全局，必(bi)(bi)須(xu)深刻領悟“兩(liang)個確(que)立”的(de)(de)決(jue)定性(xing)意義(yi)，從講(jiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)的(de)(de)高度謀(mou)劃推進機關(guan)黨(dang)(dang)建工作，不斷筑牢全委做到(dao)“兩(liang)個維護”的(de)(de)高度自覺，確(que)保國資央(yang)企始終沿著黨(dang)(dang)指(zhi)引的(de)(de)方向前(qian)進。

張玉(yu)卓到(dao)有(you)關(guan)中央(yang)企業(ye)，就深入(ru)學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平總書記(ji)關(guan)于國企改革發(fa)展和黨的(de)建設的(de)重(zhong)要論述、加快推(tui)進高質量發(fa)展進行調研。

筑牢(lao)(lao)做到“兩(liang)個(ge)維護”的政治自覺。深(shen)化(hua)落(luo)實(shi)(shi)黨(dang)委(wei)會“第一議題”、理論學(xue)習(xi)中(zhong)(zhong)心組學(xue)習(xi)“首要議題”、貫徹落(luo)實(shi)(shi)“對標(biao)看齊”制度，健(jian)全(quan)貫徹落(luo)實(shi)(shi)習(xi)近平總(zong)書記重要指示批示精(jing)神和(he)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)決策部(bu)署工(gong)作鏈(lian)條(tiao)，把習(xi)近平總(zong)書記視察或作出重要指示批示的重大項目(mu)重大工(gong)程(cheng)打造成示范點(dian)，引導黨(dang)員干部(bu)自覺養成在(zai)吃透中(zhong)(zhong)央(yang)精(jing)神的前提下開展(zhan)工(gong)作的習(xi)慣，始終同(tong)(tong)以習(xi)近平同(tong)(tong)志為核心的黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)保(bao)持高度一致，確保(bao)國有企業國有資(zi)產牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)掌(zhang)握在(zai)黨(dang)的手中(zhong)(zhong)。

筑牢做到(dao)“兩個維護”的(de)思想(xiang)自(zi)(zi)覺。高(gao)質量開展(zhan)主(zhu)題教育(yu)，持續深化政治(zhi)機關意識教育(yu)，把習(xi)近(jin)平總(zong)書記關于國有(you)企業改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)和(he)黨的(de)建(jian)設重(zhong)要論述作(zuo)為一切(qie)工作(zuo)的(de)源頭活水和(he)邏輯起(qi)點，編印學(xue)(xue)習(xi)摘編、讀(du)本(ben)，通過黨委班子成員(yuan)帶頭上(shang)講臺、實施青年理論學(xue)(xue)習(xi)提升工程(cheng)以(yi)及讀(du)書班、研(yan)修班等方式(shi)，引導黨員(yuan)干部自(zi)(zi)覺把學(xue)(xue)習(xi)成果轉化為推動國資(zi)央企高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)思路舉措(cuo)。

筑牢做(zuo)到“兩個維護”的行動自(zi)覺。以(yi)學懂弄通做(zuo)實黨的二十(shi)大精(jing)神為主線，緊緊圍繞習近平總(zong)書記賦予國(guo)資央企的新定位新任務，聚焦做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國(guo)有資本和國(guo)有企業(ye)這個總(zong)目標，引導黨員干部樹牢正(zheng)確(que)政績觀，以(yi)國(guo)企改革深化提升行動為抓手，推動政策舉措向提高企業(ye)核心競爭力(li)、增強核心功能發力(li)，在更(geng)好發揮(hui)中(zhong)央企業(ye)科技創新、產業(ye)控制、安全(quan)支撐作用上擔(dan)當(dang)作為。

堅決扛起抓基層打基礎責任，不斷鞏固黨領導國資央企事業發展的重要保障

習近(jin)平總(zong)書記強調，只有持之以(yi)恒抓(zhua)基(ji)層(ceng)、打基(ji)礎(chu)(chu)，發(fa)揮基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)戰斗(dou)堡(bao)壘作(zuo)用(yong)和黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)先(xian)鋒(feng)模(mo)范作(zuo)用(yong)，機(ji)關黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)才能落(luo)地生根；要(yao)(yao)樹(shu)立大抓(zhua)基(ji)層(ceng)的(de)(de)鮮明導(dao)向(xiang)，推動基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)全(quan)(quan)面進步、全(quan)(quan)面過(guo)硬(ying)。我們深(shen)刻(ke)認識到(dao)，管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)根在(zai)基(ji)層(ceng)、重(zhong)在(zai)基(ji)礎(chu)(chu)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)基(ji)層(ceng)組(zu)織(zhi)(zhi)是黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)全(quan)(quan)部工(gong)作(zuo)和戰斗(dou)力的(de)(de)根本所在(zai)，必須深(shen)入貫徹(che)落(luo)實新(xin)(xin)時(shi)代黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設總(zong)要(yao)(yao)求和新(xin)(xin)時(shi)代黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)組(zu)織(zhi)(zhi)路線，堅持眼睛向(xiang)下、重(zhong)心下移，牢牢把握當好“三(san)個(ge)表率”、建(jian)設“模(mo)范機(ji)關”目(mu)標要(yao)(yao)求，以(yi)增強政治功(gong)能和組(zu)織(zhi)(zhi)功(gong)能為重(zhong)點(dian)，做到(dao)組(zu)織(zhi)(zhi)、隊(dui)伍、制度“三(san)個(ge)統抓(zhua)”，鍛造(zao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)在(zai)經濟領域的(de)(de)堅強戰斗(dou)堡(bao)壘。

近日(ri)，國產最(zui)大直(zhi)徑(jing)盾構機“京(jing)華號”破壁而出，標(biao)志著我國最(zui)長盾構高速(su)公路隧道(dao)順利貫通。

抓組織(zhi)。國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)定期研究部署機關(guan)(guan)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工作，加(jia)強對機關(guan)(guan)黨(dang)(dang)委(wei)工作領導(dao)，建(jian)(jian)立學習貫徹習近平總書記(ji)“7·9”重要講話精神周年座談會機制，黨(dang)(dang)委(wei)班子成(cheng)員帶頭(tou)參(can)加(jia)所在黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部的組織(zhi)生(sheng)活，深化(hua)“四強”黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部創建(jian)(jian)，制定實施黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部分類指導(dao)意見(jian)及責任(ren)清單(dan)，機關(guan)(guan)黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部重在圍繞中心、建(jian)(jian)設隊伍，事業單(dan)位黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部重在保證監督(du)、促(cu)進工作，離退休黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部重在宣傳政(zheng)策(ce)、強化(hua)服(fu)務，有針對性地破解“兩張(zhang)皮”難(nan)題。

抓隊伍。扎實開(kai)展干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)隊伍教育(yu)整頓，既“拔爛樹”，全(quan)(quan)(quan)面排查和規范機關企業往來(lai)行(xing)(xing)為(wei)，規范黨(dang)員干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)履職行(xing)(xing)權；也“護(hu)森林”，堅持把(ba)政治(zhi)標準(zhun)放(fang)在首位，大力選拔想干(gan)(gan)(gan)事(shi)、能干(gan)(gan)(gan)事(shi)、會干(gan)(gan)(gan)事(shi)、不(bu)出事(shi)的優秀(xiu)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)，“70后”局級干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)成(cheng)為(wei)主力，“80后”局級、“90后”處級干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)嶄露頭角。用好思想政治(zhi)工作(zuo)傳家寶(bao)，健全(quan)(quan)(quan)經(jing)常性談心談話制度，讓干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)把(ba)全(quan)(quan)(quan)部(bu)(bu)(bu)心思用在工作(zuo)上(shang)。近年(nian)來(lai)，機關黨(dang)員干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)涌現出“人(ren)民滿意的公務員集(ji)體”“全(quan)(quan)(quan)國(guo)五一勞動(dong)獎狀”“全(quan)(quan)(quan)國(guo)三(san)八紅(hong)旗手”“全(quan)(quan)(quan)國(guo)青年(nian)文明號(hao)”等一大批先進典(dian)型，榜(bang)樣(yang)示(shi)范作(zuo)用充分彰顯。

抓(zhua)制(zhi)度。健(jian)全機關黨(dang)(dang)建(jian)(jian)責任制(zhi)，用(yong)好考(kao)核(he)評價指揮(hui)棒，連續開(kai)展黨(dang)(dang)建(jian)(jian)述職評議考(kao)核(he)，把(ba)落實習近平總書(shu)記重要(yao)指示批示情況和(he)推(tui)動中心工作(zuo)效果作(zuo)為(wei)考(kao)核(he)重點，將考(kao)核(he)結果作(zuo)為(wei)評優評先、干部(bu)選用(yong)的(de)重要(yao)參考(kao)，書(shu)記抓(zhua)、抓(zhua)書(shu)記，一級(ji)抓(zhua)一級(ji)、層層抓(zhua)落實，推(tui)動各單位黨(dang)(dang)組織負責人(ren)把(ba)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)責任抓(zhua)起來(lai)、把(ba)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)任務落下(xia)去。

堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，為營造國資央企風清氣正的政治生態當好表率

習近平總書(shu)記強調，中央(yang)(yang)和國家機關(guan)(guan)作風狀況直接(jie)關(guan)(guan)系黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)形象，關(guan)(guan)系黨(dang)(dang)和政府在(zai)(zai)人民群眾中的形象；全面(mian)從(cong)嚴(yan)(yan)治黨(dang)(dang)、進行自(zi)我革(ge)命，必(bi)須從(cong)中央(yang)(yang)和國家機關(guan)(guan)嚴(yan)(yan)起、從(cong)機關(guan)(guan)黨(dang)(dang)建抓起。我們深刻(ke)認識到，打鐵必(bi)須自(zi)身硬，監管(guan)好、發展好國有資產，必(bi)須堅(jian)(jian)持把紀律規(gui)矩挺在(zai)(zai)前面(mian)，做到正(zheng)風、肅紀、反(fan)腐“三個從(cong)嚴(yan)(yan)”，堅(jian)(jian)決守護好全體人民共同財富(fu)。

從嚴(yan)正風。堅持“干”字(zi)當(dang)頭，堅決整治形式主義(yi)、官(guan)僚(liao)主義(yi)，黨委班(ban)子成員深入一線開展全覆(fu)蓋調(diao)研，建立機關處室和97家企業基(ji)層單位“一對一”聯系點機制(zhi)，推動(dong)涉(she)企事項網(wang)上“一站(zhan)受理、跨網(wang)通辦”，讓數(shu)據多跑路、讓企業少跑腿。

從嚴肅紀。制定(ding)機關基層黨組織日常監(jian)督、提醒工作規(gui)定(ding)，建立違反中央八項規(gui)定(ding)及其實施細則精神問題快(kuai)查快(kuai)結(jie)機制，切實發揮巡視利(li)劍作用，對干預插(cha)手企業重大事項以權謀私、違規(gui)經商辦(ban)企業等行為開(kai)展(zhan)專(zhuan)項整治，以剛性約束規(gui)范“親”“清(qing)”政商關系。

從嚴反腐(fu)。堅決落實(shi)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)全(quan)面(mian)(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)主體責任清(qing)單，定期(qi)專題研(yan)究國(guo)資(zi)(zi)央(yang)企(qi)全(quan)面(mian)(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)情況，建立國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)和駐委(wei)(wei)紀(ji)檢監(jian)察(cha)組定期(qi)溝通機制(zhi)，全(quan)面(mian)(mian)加(jia)強對(dui)機關紀(ji)委(wei)(wei)工作的領導(dao)，以嚴的基調，聚焦權力集(ji)中、資(zi)(zi)金密集(ji)、資(zi)(zi)源富(fu)集(ji)領域，深化“靠企(qi)吃企(qi)”整治(zhi)，一體推進不敢腐(fu)、不能腐(fu)、不想腐(fu)，深刻汲取國(guo)資(zi)(zi)央(yang)企(qi)違(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)法典(dian)型案例教(jiao)訓，常態化開展黨(dang)性教(jiao)育(yu)、政(zheng)德教(jiao)育(yu)、警示教(jiao)育(yu)和家(jia)風教(jiao)育(yu)，引導(dao)黨(dang)員干部清(qing)清(qing)白(bai)白(bai)做人、干干凈凈做事。

堅決以實際行動走好踐行“兩個維護”的第一方陣，進一步落實機關黨建主體責任

全面從(cong)嚴治黨永遠(yuan)(yuan)在(zai)路上(shang)，黨的自我(wo)革(ge)命永遠(yuan)(yuan)在(zai)路上(shang)，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒(xu)，必(bi)須深入貫徹落(luo)實(shi)習近平總書(shu)記(ji)關(guan)于機關(guan)黨建(jian)的重要指示精(jing)神(shen)，按照中(zhong)央(yang)(yang)和國家(jia)機關(guan)部門黨組(zu)（黨委(wei)）落(luo)實(shi)機關(guan)黨建(jian)主(zhu)體責任座談交流會(hui)部署，以更(geng)(geng)大力度(du)、更(geng)(geng)高(gao)標準、更(geng)(geng)實(shi)舉措落(luo)實(shi)好機關(guan)黨建(jian)主(zhu)體責任，圍繞國資央(yang)(yang)企新(xin)定位新(xin)使命，持續鞏(gong)固(gu)拓展習近平總書(shu)記(ji)“7·9”重要講話精(jing)神(shen)落(luo)實(shi)成(cheng)果，全面提高(gao)機關(guan)黨建(jian)質量(liang)，走好踐行“兩個維護”的第一方陣。

確(que)保責(ze)(ze)任(ren)(ren)落實(shi)(shi)有抓手。進一步增強落實(shi)(shi)機關黨(dang)建責(ze)(ze)任(ren)(ren)使命感緊(jin)迫感，強化主(zhu)業主(zhu)角意識，健(jian)全主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)、第一責(ze)(ze)任(ren)(ren)人責(ze)(ze)任(ren)(ren)、“一崗(gang)雙(shuang)責(ze)(ze)”落實(shi)(shi)體(ti)系，指導推動機關黨(dang)委更(geng)好履行(xing)黨(dang)建專(zhuan)門責(ze)(ze)任(ren)(ren)、機關紀委更(geng)好履行(xing)監督責(ze)(ze)任(ren)(ren)，完善明責(ze)(ze)履責(ze)(ze)、考(kao)責(ze)(ze)問責(ze)(ze)閉環機制，該(gai)(gai)獎勵的獎勵，該(gai)(gai)問責(ze)(ze)的問責(ze)(ze)，確(que)保黨(dang)建責(ze)(ze)任(ren)(ren)落到(dao)底落到(dao)位。

確保(bao)責任落(luo)實(shi)有(you)重點(dian)。把全(quan)面提高機(ji)關(guan)黨(dang)建(jian)質(zhi)量作(zuo)為(wei)(wei)責任落(luo)實(shi)出發點(dian)，以黨(dang)的(de)政治(zhi)建(jian)設(she)為(wei)(wei)統(tong)領，一體(ti)推進(jin)思(si)想建(jian)設(she)、隊伍建(jian)設(she)、業務建(jian)設(she)，著力深化理論(lun)武裝、著力夯(hang)實(shi)基層基礎、著力推進(jin)正(zheng)風肅紀，把全(quan)的(de)要求、嚴(yan)的(de)基調、治(zhi)的(de)理念體(ti)現到(dao)主體(ti)責任落(luo)實(shi)全(quan)過程各環節，更好發揮機(ji)關(guan)黨(dang)建(jian)對國資央企黨(dang)建(jian)的(de)風向標作(zuo)用。

確保責任(ren)落實(shi)有(you)實(shi)效(xiao)。堅(jian)持以高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)機關黨(dang)(dang)建引(yin)領保障(zhang)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展，不斷健全(quan)國資央企全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)體系，著(zhu)力(li)糾治形式(shi)主義(yi)、官僚主義(yi)，匡正(zheng)干的導向、增(zeng)強(qiang)干的動力(li)、形成干的合力(li)，引(yin)導黨(dang)(dang)員干部把勤政和(he)廉政、干事和(he)干凈統一(yi)起來(lai)，著(zhu)力(li)打造讓(rang)黨(dang)(dang)中央放心、讓(rang)人民群眾滿意、讓(rang)中央企業信賴的模范機關，為強(qiang)國建設、民族復興貢(gong)獻國資央企力(li)量(liang)。

?