時(shi)至年中(zhong)，大江南北一(yi)片繁忙景象(xiang)：工廠車(che)間(jian)熱(re)火(huo)朝(chao)天，田(tian)間(jian)地(di)頭搶抓農時(shi)，復(fu)商復(fu)市穩步(bu)推進……

當前正處于決定全年(nian)經濟走勢的關鍵節(jie)點(dian)。堅持穩(wen)字當頭、穩(wen)中(zhong)求進，各地各部門落實(shi)習近平總書記重要指示，統籌疫情防控和(he)經濟社(she)會發(fa)展，積極推動(dong)一系列穩(wen)增(zeng)長(chang)、惠民(min)生政策措施落地見效(xiao)，中(zhong)國經濟恢復(fu)態勢持續鞏固。

聚焦市場主(zhu)體 鞏固經濟(ji)恢(hui)復態勢

盛夏時節，上汽集團臨港乘用車工廠內機器轟鳴，一(yi)輛輛整(zheng)車有序(xu)下線。

“6月18日，我(wo)們正式(shi)啟動雙班制生產。如今，產能已恢復至疫情(qing)前的日常生產水平，每天可下線900多輛整(zheng)車。”工廠總監(jian)陳培鋒說。

復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)(chan)跑出(chu)加速度。目前，上(shang)海(hai)自(zi)貿區臨港新片(pian)區1220家(jia)工(gong)業企業全(quan)面恢(hui)復(fu)生(sheng)產(chan)(chan)，重點企業產(chan)(chan)能恢(hui)復(fu)率超90%。

企業生(sheng)(sheng)產(chan)快(kuai)速恢復(fu)(fu)(fu)(fu)，地標商圈漸(jian)次開放，街邊小店恢復(fu)(fu)(fu)(fu)生(sheng)(sheng)機，外商投資信心依舊，市內公共交通全網恢復(fu)(fu)(fu)(fu)基本運行，逐(zhu)步(bu)恢復(fu)(fu)(fu)(fu)堂食……6月以來，上海全面恢復(fu)(fu)(fu)(fu)正常生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活秩序，逐(zhu)步(bu)回歸“熟(shu)悉(xi)的模樣”。

疫情要(yao)防(fang)住(zhu)、經(jing)濟要(yao)穩住(zhu)、發展要(yao)安全，這是黨(dang)中央的明確要(yao)求。各(ge)地各(ge)部(bu)門(men)共同努(nu)力，盡管局部(bu)地區(qu)仍(reng)有(you)小幅波動，但全國(guo)疫情形勢(shi)整體保持平穩，國(guo)民經(jing)濟出現更多積極變化。

億萬市場(chang)(chang)主體構成經濟發展的(de)中堅。鞏固經濟恢(hui)復態勢(shi)，關鍵要推(tui)動(dong)市場(chang)(chang)主體穩健發展。

受疫情影響，江蘇申通物(wu)流(liu)有限公(gong)司(si)一度(du)業(ye)(ye)務減少、成本增加。作為公(gong)司(si)財務負責人，田秋萍深感企業(ye)(ye)運營壓力(li)。

“困(kun)難(nan)之時(shi)，稅務部門告知我(wo)們(men)能(neng)享受房(fang)產(chan)稅減免等各(ge)項(xiang)稅收(shou)優惠70余萬元(yuan)，幫助我(wo)們(men)渡難(nan)關。”田秋(qiu)萍說。

千里之外的重(zhong)慶市渝(yu)北區，“簽約即供地(di)、交地(di)即交證、拿(na)證即開工”的創新(xin)模式，助(zhu)力市場主體更加(jia)輕(qing)裝上陣。

“以前至(zhi)少要6個月(yue)，如(ru)今交地時就能拿到(dao)不(bu)動(dong)產(chan)權證(zheng)等3個關鍵證(zheng)書，省(sheng)時又省(sheng)力。”中科智遠（重慶）科技發展(zhan)有限公司副總經理(li)柏宏說。

今年(nian)，我國實(shi)施新的組合(he)式稅費支(zhi)持政(zheng)策，預計全年(nian)退稅減稅約2.64萬億元。截至(zhi)6月14日，超(chao)1.6萬億元留抵退稅款已“到(dao)賬(zhang)”。

保住市場主體，不僅要聚焦“減負擔”，還要著力(li)“加活力(li)”。

六軸(zhou)工業(ye)機器人“長袖善舞”，精密器件成品“魚貫(guan)而(er)出”……走進深圳(zhen)長盈精密技術(shu)股份有限公司的無人車(che)間(jian)，智慧制造的氣息撲面而(er)來。

“應對疫情(qing)影響，我們化危(wei)為機的關鍵是掌(zhang)握核心技術、攻(gong)關智能(neng)制造。”公司董事長陳奇星(xing)說(shuo)。

6月(yue)上旬，深(shen)圳發(fa)(fa)布關(guan)于發(fa)(fa)展(zhan)壯大戰略性新興產(chan)業(ye)集群(qun)和培育(yu)發(fa)(fa)展(zhan)未來產(chan)業(ye)的(de)意見，提出(chu)一(yi)系(xi)列培育(yu)發(fa)(fa)展(zhan)壯大“20+8”產(chan)業(ye)集群(qun)的(de)政策。

“有了(le)產業(ye)發(fa)展(zhan)頂層設計，發(fa)展(zhan)環境會越(yue)來越(yue)好(hao)，企業(ye)也就更有活力。”陳奇星更加(jia)振奮。

投(tou)資，是經濟發展“引擎”加力的重要抓手，對優化(hua)供給結(jie)構有著關鍵(jian)性作(zuo)用。

時值(zhi)盛夏，在湖南省長沙市(shi)“世界計算·長沙智谷”項目(mu)工(gong)地，一派火熱(re)建設場(chang)景。

“這(zhe)是(shi)湖(hu)南長(chang)沙今年(nian)10個(ge)重大引(yin)領性產業項(xiang)目之一(yi)。400多名工人正在加(jia)緊施工，各項(xiang)工作有序推進，確保項(xiang)目第一(yi)區如期交付使用。”中建五局總承(cheng)包公司項(xiang)目經理戴力(li)說(shuo)。

湖南(nan)大興寨水庫(ku)工(gong)(gong)程(cheng)6月(yue)25日開(kai)工(gong)(gong)建設，總投(tou)資達51.14億元；在岳陽綠色化工(gong)(gong)高新區，45個項(xiang)目(mu)集中簽約、集中開(kai)竣工(gong)(gong)……近期，以重大工(gong)(gong)程(cheng)和重大項(xiang)目(mu)為(wei)抓手，湖南(nan)省穩投(tou)資開(kai)足馬力(li)。

構建現代化(hua)基礎設(she)施(shi)體(ti)系，可進一(yi)步(bu)打通(tong)“血脈”，利當前、惠長遠(yuan)，為高質量發展積蓄(xu)動力。

6月(yue)20日，鄭渝高鐵實現全線(xian)貫通運營，中原(yuan)城(cheng)(cheng)市群與成渝地區(qu)雙(shuang)城(cheng)(cheng)經濟圈聯系更加緊(jin)密。

“鄭(zheng)渝高鐵將助力重慶鞏固西部陸海(hai)新通道物流和(he)運(yun)(yun)營組織中心定位，加快培育樞(shu)紐經(jing)濟，打造高品(pin)質陸海(hai)聯動經(jing)濟走(zou)廊。”中國鐵路成都局集團公司(si)貨運(yun)(yun)受理服(fu)務中心營銷開發室主任鄧(deng)梅說。

同一天，京(jing)(jing)廣(guang)高(gao)鐵(tie)北京(jing)(jing)至(zhi)武(wu)漢段(duan)常態化按時速350公里高(gao)標運營，濟(ji)鄭(zheng)高(gao)鐵(tie)濮陽至(zhi)鄭(zheng)州段(duan)開通(tong)運營……世界(jie)上規模最大、現代(dai)化水平最高(gao)的高(gao)速鐵(tie)路網加密形成，為發展增添更多活力。

消費對經濟循環有著牽引帶動作用，是(shi)暢通國內大循環的關鍵環節(jie)。

傍晚時分，在內蒙古自治區鄂爾多斯市康(kang)巴什區的一家(jia)烤(kao)肉店(dian)，店(dian)長王敖日(ri)格勒正忙著招呼客人。“最(zui)近政府發放了消費券，生意(yi)有改(gai)善了。”

鄂(e)爾多斯市計劃發放消(xiao)費券(quan)1億元以上，涉及(ji)百貨、家電、餐飲、住宿等(deng)行業；湖南長(chang)沙積極舉辦消(xiao)費節、打造智慧商(shang)圈，市中心(xin)的“五一商(shang)圈”基本恢(hui)復(fu)至最近(jin)一輪疫(yi)情前的水平；多地積極利(li)用“618”等(deng)電商(shang)活動促(cu)進線上消(xiao)費……

一系列真招實招，對沖了疫情影響，居民消(xiao)費意愿提升，消(xiao)費正在回暖恢(hui)復。

發力(li)關鍵環(huan)節 著(zhu)力(li)保供穩價

做好當前(qian)經(jing)濟(ji)工作，要(yao)聚焦關鍵環節。保(bao)(bao)供穩價關乎國計(ji)民生，是保(bao)(bao)持經(jing)濟(ji)運行在合(he)理區間(jian)的主要(yao)支撐。

當前，全(quan)球大宗(zong)商品市場波動加劇，穩住糧食“壓艙(cang)石(shi)”、確(que)保能源(yuan)安全(quan)穩定供應極(ji)為重要。

麥(mai)田里，收割(ge)機馬達轟鳴……今年夏糧(liang)小麥(mai)增產豐收已成定(ding)局、質(zhi)量好于常年。

“預計(ji)今年山東(dong)小麥生產呈面積增、單產平(ping)、總產略增的態(tai)勢(shi)。”山東(dong)省農(nong)業農(nong)村廳廳長李希(xi)信說。

夏糧收獲后，正是種(zhong)豆(dou)時。在山東省德州(zhou)市(shi)，平原土地魯望農業發展有限(xian)公司種(zhong)植經理何石寶最近(jin)一直忙碌在玉米(mi)大豆(dou)間作的農田里(li)。

“今年我們第(di)一次(ci)嘗試(shi)玉(yu)(yu)米大豆帶(dai)狀復合種(zhong)植，這一模式(shi)讓玉(yu)(yu)米地里(li)飄起‘豆香’，有助于(yu)增產增收(shou)。”他說。

截至(zhi)6月23日，山東(dong)(dong)玉米大(da)豆帶狀(zhuang)復合(he)(he)種(zhong)(zhong)植(zhi)已播種(zhong)(zhong)109.5萬畝(mu)。除復合(he)(he)種(zhong)(zhong)植(zhi)模(mo)式外，山東(dong)(dong)大(da)豆已播種(zhong)(zhong)167萬畝(mu)。

江西鷹(ying)潭市余江區楊溪鄉(xiang)大塘村推廣“雙季稻+油菜(cai)輪作”的種植模(mo)式，讓鄉(xiang)親(qin)們(men)實現了“一年多(duo)(duo)季”“一田多(duo)(duo)收”。

2022年(nian)新建設施蔬菜基地30萬畝(mu)；啟(qi)動百萬畝(mu)綠(lv)色(se)高標準(zhun)池塘(tang)改造(zao)工程，發展稻漁綜合種(zhong)養(yang)……圍繞穩產保供，江(jiang)西省多措(cuo)并舉，讓“米袋子(zi)”“菜籃子(zi)”裝得更滿、更好。

能源保供，牽一發而動(dong)全身。

每隔十多(duo)(duo)分鐘發車(che)！在內蒙古鄂爾多(duo)(duo)斯，一列列裝滿煤的火車(che)駛出神東煤炭(tan)礦(kuang)區，開往全國各(ge)地。

為確保充足(zu)的(de)煤炭供應(ying)，神(shen)東煤炭所屬的(de)13座(zuo)礦井馬力(li)全開。截(jie)至6月22日(ri)，日(ri)均裝車110列(lie)，產量完成7901.5萬噸。

抓住“保量”和“穩價”兩(liang)個關鍵，就能(neng)構建有效抵御外部影響(xiang)的(de)“防火墻”。

中(zhong)長期合同嚴格執行“基(ji)準價(jia)+浮(fu)動(dong)(dong)價(jia)”定價(jia)機制，限制現(xian)貨銷售價(jia)格，采(cai)取(qu)有效(xiao)措施均(jun)衡組織生產(chan)，不斷挖掘增產(chan)潛力(li)……在山(shan)西，晉能(neng)控(kong)股集團(tuan)多措并舉穩價(jia)保(bao)供(gong)，推動(dong)(dong)煤炭市場價(jia)格平穩運(yun)行。

隨著用電“尖峰時(shi)刻”來臨(lin)，各地搶抓時(shi)點(dian)，確保(bao)電力供應。

夏日午(wu)后，國家能(neng)源集團寧夏靈武(wu)電廠廠區(qu)內(nei)，檢修工武(wu)文(wen)超和工友(you)們穿梭(suo)在(zai)機組(zu)間，認(ren)真(zhen)檢查每個(ge)零部件(jian)。

“我們希望(wang)能盡早(zao)完成檢修，早(zao)日投(tou)運，為夏季用電高(gao)峰做好準備。”武文超(chao)說。

物(wu)流通(tong)暢，是保供穩價(jia)的基礎支撐。發(fa)力(li)關鍵環節，還要徹(che)底打通(tong)堵點。

6月下旬(xun)，在江西省宜春踏(ta)浪實業有限公司生產車間，數(shu)百(bai)張不同(tong)類型的(de)海(hai)(hai)上沖浪板(ban)等(deng)待裝車，準(zhun)備通(tong)過公路運輸和鐵海(hai)(hai)聯運經寧波出口。

“之(zhi)前還(huan)擔心開(kai)車進(jin)不了宜春。這次發現，貨車能走‘綠(lv)色通道’，暢(chang)通無(wu)阻(zu)。”寧波港(gang)東南物流(liu)集(ji)團(tuan)有限公司貨車司機黃才根說。

累計(ji)協(xie)調解(jie)決貨車司機電話反映(ying)問題(ti)12.5萬余項(xiang)；保障各類重點物資運輸需求7.8萬余項(xiang)；6月29日起取(qu)消通信(xin)行程卡“星號”標(biao)記……一系列措施(shi)落地落實(shi)。

交(jiao)通運輸部表示，下(xia)一(yi)步將繼續加強對重點(dian)區域的調(diao)度指導，推進(jin)貨運物流全面(mian)復工復產。

穩崗位擴就(jiu)業 兜牢民生底線

越是(shi)關鍵時期，越要做(zuo)好保(bao)障民(min)生各項工作，保(bao)持人心(xin)穩(wen)定，保(bao)持社會大局穩(wen)定。

又到畢業季。今年(nian)全(quan)國(guo)高(gao)校(xiao)畢業生(sheng)為歷年(nian)來(lai)最多(duo)，達1076萬(wan)人。河北(bei)化工醫藥(yao)職業技術學院應屆(jie)畢業生(sheng)王月穎是其中一員。

“我投過幾次簡歷，結果不是很理想(xiang)，最后(hou)通過一次‘直播(bo)’找到了一份財務管理工作，目(mu)前月薪4500元(yuan)。”王月穎說。

這(zhe)一名叫“春風行動(dong)”的直播帶崗活動(dong)，由河北省衡水(shui)市安平(ping)縣組織，共提供(gong)崗位400余個，涉及機械(xie)技(ji)術、商(shang)超貿(mao)易等多(duo)個行業，直播瀏覽量達9.7萬人次(ci)，初(chu)步達成就(jiu)業意向200人。

就業連著收入(ru)，關系著千家萬戶的生(sheng)計生(sheng)活(huo)。

江(jiang)城武漢，驕陽似火。30歲的丁(ding)兵兵在完(wan)成一個水電維修訂單后，走(zou)進“零工驛(yi)站”機安社區服務(wu)站休憩(qi)。

“這里是(shi)我的歇(xie)腳(jiao)地，也(ye)是(shi)求職地。”丁兵兵介紹，驛(yi)站不僅(jin)有(you)(you)冰(bing)箱、飲水機等設施(shi)，還有(you)(you)不同類(lei)別(bie)的企業招工(gong)信息。

目(mu)前，湖北全省(sheng)已建成190家(jia)“零工(gong)驛站”，集(ji)中在鄉、鎮、社(she)區一級，日(ri)均(jun)登(deng)記求職超過6000人（次），日(ri)均(jun)提供就業(ye)信息1.3萬余條。

北京(jing)集中(zhong)發布30條舉措(cuo)穩(wen)就業(ye)；河北計劃(hua)征集就業(ye)見習崗位比去年(nian)增加1萬(wan)個；在(zai)湖南，民(min)營(ying)企(qi)業(ye)和高校(xiao)精準對(dui)接，將為高校(xiao)畢業(ye)生(sheng)提供(gong)1.1萬(wan)個就業(ye)崗位……各地一項項舉措(cuo)積極推(tui)進(jin)，助力穩(wen)定和擴大就業(ye)。

兜牢兜好(hao)民生底線，首先(xian)是保(bao)障好(hao)基本民生。

近期，受持續(xu)性強(qiang)降雨影響，湖南南部江華瑤族自(zi)治(zhi)縣(xian)、江永縣(xian)、道縣(xian)等地遭遇(yu)嚴重洪(hong)(hong)澇災(zai)害(hai)。江華瑤族自(zi)治(zhi)縣(xian)蔚竹口鄉黃(huang)南口村的馮育龍(long)一家，在(zai)這次洪(hong)(hong)災(zai)中(zhong)房屋受損嚴重。

“政府第一(yi)時間對我們家進行了(le)轉(zhuan)移(yi)安置，還送(song)來了(le)大米(mi)、油、被子和一(yi)些錢，現在生活(huo)基本沒(mei)有什么問題了(le)。”馮(feng)育龍說。

蔚竹口鄉黨委書(shu)記唐江忠介(jie)紹(shao)，鄉里制定(ding)了(le)具體的保障(zhang)方案，對受(shou)災戶(hu)給予相關民政救濟，對符合低(di)保條件的受(shou)災戶(hu)及時納入低(di)保范(fan)疇。“確(que)保受(shou)災群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝、有病能及時醫(yi)治。”

為支(zhi)持地方應急(ji)搶險(xian)和受(shou)災(zai)群眾救(jiu)助，6月10日，財政部、應急(ji)管理部向湖南(nan)、廣西等南(nan)方12個(ge)省(sheng)（區(qu)、市(shi)）緊急(ji)預(yu)撥(bo)3.4億(yi)元(yuan)(yuan)中(zhong)(zhong)央自然災(zai)害(hai)救(jiu)災(zai)資金；6月21日，兩(liang)部門又向福建、江西、湖南(nan)、廣西4省(sheng)（區(qu)）緊急(ji)預(yu)撥(bo)2億(yi)元(yuan)(yuan)中(zhong)(zhong)央自然災(zai)害(hai)救(jiu)災(zai)資金。

“真金白銀”確保民(min)生政策(ce)落(luo)地落(luo)實。截至5月底，中央財(cai)(cai)政困難群眾救助補助資金預算1546.8億元已全部下(xia)達；物價漲幅達到(dao)規(gui)定條件時，及時啟動(dong)社會救助和保障標(biao)準與(yu)物價上(shang)漲掛鉤聯動(dong)機制……近年來全國財(cai)(cai)政支(zhi)出70%以上(shang)用(yong)于民(min)生。

允許受疫情影(ying)響嚴重(zhong)的個人住(zhu)房、消費貸款等(deng)延期(qi)還本付息；延續(xu)執行失業保(bao)(bao)險保(bao)(bao)障階段性擴圍(wei)政策；對(dui)因疫情影(ying)響暫時失業、未參保(bao)(bao)的困難人員，給(gei)予(yu)臨時救(jiu)助(zhu)；為困難群體代繳基(ji)本養老(lao)、醫療保(bao)(bao)險費，堅決守住(zhu)不發生規模性返貧底線……

聚(ju)焦百姓“急難愁盼”、聚(ju)焦群(qun)(qun)眾(zhong)生活(huo)所需(xu)，各(ge)地各(ge)部(bu)門(men)精準發力，務(wu)實推進，確(que)保“兜”住困難群(qun)(qun)體、“保”住基(ji)本(ben)生活(huo)。

展(zhan)望未來，國(guo)(guo)家(jia)統(tong)計(ji)局(ju)國(guo)(guo)民經濟(ji)(ji)綜合統(tong)計(ji)司司長付凌(ling)暉表示，中國(guo)(guo)經濟(ji)(ji)逐步克服疫(yi)(yi)情(qing)的不利影響，呈現恢復(fu)勢頭。但國(guo)(guo)際環(huan)境依然復(fu)雜嚴峻，國(guo)(guo)內(nei)經濟(ji)(ji)恢復(fu)基礎還(huan)需要(yao)鞏固。下階段，要(yao)高效(xiao)統(tong)籌疫(yi)(yi)情(qing)防控(kong)和經濟(ji)(ji)社會發(fa)展(zhan)，加(jia)大宏觀政策(ce)調節力度，推動穩增長一(yi)攬子(zi)政策(ce)措施落地見效(xiao)，著力保障和改善民生，推動經濟(ji)(ji)持續恢復(fu)。