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國資委網站| 中國黃金集團:改革激活一池春水

來源(yuan): 發布時間:2023-01-12 瀏覽次數:287

中國黃金集團有(you)限公(gong)司積極(ji)謀劃推進企業內部三(san)項制度改革,以(yi)奮發有(you)為的(de)(de)精神、強(qiang)烈的(de)(de)使命感和自我(wo)革新(xin)的(de)(de)勇(yong)氣把改革工(gong)作(zuo)推向(xiang)深入(ru),使“能力(li)決(jue)定(ding)位置、員工(gong)市(shi)場化流(liu)轉、貢獻決(jue)定(ding)薪(xin)酬”成(cheng)為常態。

三項(xiang)制度改革猶如暖(nuan)風吹(chui)拂,攪活一池春水,中國黃(huang)金集團(tuan)上下(xia)擔當作為干事創業氛(fen)圍更加濃厚(hou),一批多年未能(neng)解決的難點(dian)堵點(dian)問(wen)題得到(dao)有效(xiao)解決,集團(tuan)公司競爭力(li)、創新(xin)力(li)、控制力(li)、影(ying)響力(li)、抗風險能(neng)力(li)全面(mian)增強,主要生產經營指(zhi)標(biao)屢創新(xin)高,全面(mian)開啟(qi)高質量發(fa)展新(xin)篇章。

堅持系統觀念 建章立制有效推進

國有(you)企(qi)業(ye)三(san)項(xiang)制度(du)改革不是彼此孤立的(de),而是相互聯系、相互影響的(de)整體,涉及企(qi)業(ye)各級管理(li)崗(gang)位設定(ding)、定(ding)崗(gang)定(ding)編(bian)、人員選擇(ze)、組(zu)織重構(gou)、崗(gang)位考核和淘(tao)汰、薪酬和工資福利等方方面(mian)面(mian),只有(you)樹立系統思(si)維,通盤考慮改革的(de)各個(ge)方面(mian)才能(neng)見實效。

一(yi)方面,在聚焦(jiao)問題、靶(ba)向(xiang)治療上下功夫(fu)。中(zhong)國(guo)黃(huang)金(jin)黨委(wei)進(jin)行了(le)(le)現代企業制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度體系(xi)的(de)搭建,起草了(le)(le)《中(zhong)國(guo)黃(huang)金(jin)集(ji)團(tuan)有(you)限(xian)公(gong)司(si)管理(li)(li)領(ling)(ling)導(dao)人(ren)員企業職業經理(li)(li)人(ren)管理(li)(li)暫(zan)行辦(ban)法》《中(zhong)國(guo)黃(huang)金(jin)集(ji)團(tuan)有(you)限(xian)公(gong)司(si)管理(li)(li)領(ling)(ling)導(dao)班子經理(li)(li)層成員任期制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和契約化管理(li)(li)暫(zan)行規定(ding)(ding)》《中(zhong)國(guo)黃(huang)金(jin)集(ji)團(tuan)有(you)限(xian)公(gong)司(si)黨委(wei)管理(li)(li)的(de)領(ling)(ling)導(dao)班子和領(ling)(ling)導(dao)人(ren)員綜合(he)考核評(ping)價(jia)辦(ban)法》等文件。另外一(yi)方面,在系(xi)統(tong)謀劃、統(tong)一(yi)推進(jin)上下功夫(fu)。按(an)照國(guo)企改革三年行動(dong)(dong)方案,制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)了(le)(le)中(zhong)國(guo)黃(huang)金(jin)集(ji)團(tuan)的(de)改革三年行動(dong)(dong)方案,并為現代企業制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度落實、集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)布局優化、混合(he)所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改革設置了(le)(le)清晰明(ming)白的(de)領(ling)(ling)導(dao)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、責任機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和時間節(jie)點。

有了文件和方案(an),就(jiu)能“照章(zhang)執行”。中國黃金集團掛圖作戰、打表(biao)推(tui)進,逐步(bu)構建起“頂層設計—推(tui)進實(shi)施—考(kao)核優(you)化”閉環,推(tui)動改革成效逐漸顯現。

緊盯關鍵少數 構建能上能下用人機制

領導干(gan)部(bu)“上去容易(yi)下(xia)來難(nan)”,一(yi)(yi)直是國有(you)企業改(gai)革的(de)痛點之一(yi)(yi)。針(zhen)對這一(yi)(yi)點,中國黃金(jin)集團(tuan)就著手創(chuang)新(xin)干(gan)部(bu)人(ren)事制度,既讓能者(zhe)(zhe)“上得來”,又讓庸者(zhe)(zhe)“下(xia)得去”,使廣大干(gan)部(bu)職工有(you)了新(xin)的(de)奔(ben)頭。

一項制(zhi)(zhi)度的落地生根。針對總(zong)(zong)(zong)部(bu)機關借調(diao)返聘程(cheng)序、期限隨意的情況,中國黃金集團制(zhi)(zhi)定完成了《總(zong)(zong)(zong)部(bu)退(tui)休人(ren)員(yuan)返聘管(guan)理規定》,進行了大(da)規模的清理工作,除個別(bie)沒(mei)有完成專項工作人(ren)員(yuan)外(wai)全部(bu)結束返聘和(he)借調(diao),總(zong)(zong)(zong)部(bu)機關精(jing)干高效(xiao),風氣煥然一新。

一(yi)項(xiang)考核辦法的(de)推進。為了(le)(le)加大考核“指揮棒”作(zuo)用,中(zhong)國黃金集團對(dui)權屬企業綜合考核評價辦法進行了(le)(le)修訂(ding)完善,強(qiang)調評價分(fen)級的(de)強(qiang)制分(fen)布。

一種文(wen)化(hua)(hua)氛圍(wei)的營造(zao)。破(po)除不(bu)利于改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)創新的陳(chen)舊思想(xiang)觀念(nian),是深(shen)化(hua)(hua)國有企(qi)業(ye)三項制(zhi)度改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、增強國有企(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)發展活(huo)力的先決(jue)條件之一。為營造(zao)利于改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的文(wen)化(hua)(hua)氛圍(wei),中國黃金(jin)集團從總部到下屬(shu)企(qi)業(ye),以企(qi)業(ye)文(wen)化(hua)(hua)大(da)討論、政(zheng)策宣講、形式(shi)多(duo)樣(yang)的文(wen)化(hua)(hua)建設(she)活(huo)動等為手段,推動形成了(le)能者(zhe)上、庸(yong)者(zhe)下、劣者(zhe)汰的正(zheng)確(que)導(dao)向,對(dui)不(bu)敢擔當作為、干事(shi)創業(ye)不(bu)在狀態(tai)的領導(dao)人(ren)員進(jin)行組(zu)織處理,取得了(le)良好效(xiao)果。

錨定活力激發 以產業重組帶動人員重組

近(jin)年來(lai),為了打破(po)“鐵飯碗”,眾多國(guo)有(you)企業(ye)開展了廣(guang)泛的(de)改革,通過競(jing)聘(pin)上(shang)崗,實現對國(guo)有(you)企業(ye)廣(guang)大員工干部(bu)的(de)思想洗禮,極(ji)(ji)大地調動了員工積極(ji)(ji)性和主(zhu)動性。競(jing)聘(pin),也是中國(guo)黃金(jin)集團深入推進(jin)三項制度改革工作的(de)一個重要手(shou)段。

中國黃金集團針對“沙灘流水不到(dao)頭(tou)”現象(xiang),為(wei)(wei)加強(qiang)風險防控(kong)(kong)、加大對下屬企業的業務管(guan)控(kong)(kong)力度,將總部(bu)的管(guan)控(kong)(kong)模式由“戰略管(guan)控(kong)(kong)”為(wei)(wei)主(zhu)改為(wei)(wei)“戰略+運(yun)營”的管(guan)控(kong)(kong)模式。

為配合(he)新的(de)(de)(de)管控(kong)模式,中國(guo)黃金(jin)集(ji)團組織開展總部(bu)部(bu)室(shi)副總經(jing)理以上人(ren)員的(de)(de)(de)內部(bu)公開競(jing)聘(pin)和社會化(hua)招聘(pin),選拔了平均年(nian)齡37歲的(de)(de)(de)23名優秀(xiu)年(nian)輕干部(bu)到中層領(ling)導崗位上來。又深化(hua)總部(bu)7個(ge)部(bu)門副總經(jing)理以上崗位和36個(ge)處級崗位的(de)(de)(de)公開競(jing)聘(pin)。通過公開競(jing)聘(pin)和社會招聘(pin),中國(guo)黃金(jin)集(ji)團總部(bu)切實(shi)打造了一支(zhi)高素質、專業(ye)化(hua)的(de)(de)(de)優秀(xiu)年(nian)輕干部(bu)隊(dui)伍,為集(ji)團注入了新鮮血液,點(dian)亮了“領(ling)航燈(deng)塔”。

在下屬企業,中金黃(huang)金、中金香港(gang)兩個主業上市公司總(zong)部的(de)34名(ming)(ming)部門(men)副(fu)總(zong)經(jing)理以上崗位(wei)全部實施公開競聘;中金貿易、中金珠寶(bao)、中金地(di)質等重點改革單位(wei),全面實施競爭(zheng)性(xing)上崗。目前(qian)已(yi)推動符合條件的(de)110家(jia)企業、390名(ming)(ming)經(jing)理層成員全部實行任(ren)期制和契約化管(guan)理。按照“總(zong)體水平看業績(ji)、個人(ren)收入看貢獻、突出業績(ji)有獎勵”的(de)核心(xin)導向,搭建完善了能增能減的(de)收入分配體系,有效(xiao)打通市場化選人(ren)用人(ren)的(de)“中梗阻”。

突出價值導向 激勵與規范同時開展

為了打破“大鍋飯”,中國(guo)黃金集團以收(shou)入能增能減(jian)機(ji)(ji)制為切(qie)入點,改變傳統薪酬分配機(ji)(ji)制,逐(zhu)步完善市場化分配機(ji)(ji)制,建立了與(yu)績效和貢獻掛(gua)鉤、短期(qi)激(ji)(ji)勵(li)與(yu)長期(qi)激(ji)(ji)勵(li)結(jie)合的薪酬激(ji)(ji)勵(li)機(ji)(ji)制,取得顯著成果。

改革(ge)成(cheng)效不斷凸顯。“雙百計(ji)(ji)劃”“科(ke)改計(ji)(ji)劃”子公司的中(zhong)(zhong)長期激(ji)勵取得較大進展(zhan)。截至目(mu)前,中(zhong)(zhong)國(guo)黃金(jin)集團所屬(shu)中(zhong)(zhong)金(jin)珠(zhu)寶(bao)、中(zhong)(zhong)金(jin)輻(fu)照(zhao)等兩家上市企(qi)(qi)業已(yi)成(cheng)功(gong)實(shi)施員工持股(gu)計(ji)(ji)劃,中(zhong)(zhong)金(jin)輻(fu)照(zhao)入選國(guo)有企(qi)(qi)業公司治理(li)示范企(qi)(qi)業名單;中(zhong)(zhong)金(jin)黃金(jin)股(gu)權激(ji)勵、長春黃金(jin)研究院員工跟投計(ji)(ji)劃正(zheng)式批復(fu)實(shi)施;長春黃金(jin)設(she)計(ji)(ji)院混(hun)改方案(an)已(yi)初步成(cheng)型。

改革范圍不斷擴大。中(zhong)國黃金(jin)集團制定(ding)了(le)《中(zhong)國黃金(jin)集團有限公司(si)工資(zi)總(zong)額備(bei)案(an)制管理(li)辦法》,并(bing)于2020年底取(qu)得(de)國資(zi)委備(bei)案(an)批復;印發了(le)《經(jing)理(li)層任期制和(he)契約制管理(li)規定(ding)》《職業經(jing)理(li)人(ren)管理(li)辦法》,繼續擴大激勵的范圍,擴大用人(ren)視野與范圍。

激(ji)勵行(xing)為不斷規(gui)范。中國黃金集團(tuan)對權(quan)屬公司領(ling)導人員兼職行(xing)為開展了(le)清理與規(gui)范行(xing)動,這(zhe)對于(yu)規(gui)范領(ling)導人員行(xing)為,建立良(liang)好用(yong)人秩序、形(xing)成良(liang)好生態系統(tong),樹(shu)立正確的權(quan)力觀、利益(yi)觀、價(jia)值觀起到了(le)積極的促進(jin)作用(yong)。

改革無窮期,揚(yang)帆正當時(shi)。展望(wang)未(wei)來,中(zhong)國黃金集團將以“越是(shi)艱險越向前”的決心和意志繼(ji)續推動(dong)國企改革再(zai)出發、再(zai)深化,在干部能(neng)(neng)(neng)上(shang)能(neng)(neng)(neng)下、員工能(neng)(neng)(neng)進能(neng)(neng)(neng)出、收入能(neng)(neng)(neng)增能(neng)(neng)(neng)減等(deng)方面邁出更(geng)大改革步伐。