? ? “中央(yang)生態(tai)環保督(du)察效(xiao)果非常好(hao)，對企業有很深的觸動(dong)。”8月(yue)26日(ri)-9月(yue)26日(ri)，第二輪第四批中央(yang)生態(tai)環保督(du)察進駐中國黃金(jin)集(ji)團(tuan)，開展為期一個月(yue)的督(du)察工作(zuo)。在采訪過程中，中國黃金(jin)集(ji)團(tuan)有限公(gong)司黨委書記(ji)(ji)、董事長盧進向記(ji)(ji)者坦(tan)言，集(ji)團(tuan)要把生態(tai)環境保護工作(zuo)作(zuo)為重(zhong)(zhong)中之重(zhong)(zhong)。

? ? 中國黃金(jin)集(ji)團是(shi)我國黃金(jin)行(xing)(xing)業(ye)唯一一家中央企業(ye)，引(yin)領行(xing)(xing)業(ye)綠(lv)色發(fa)展的責(ze)任在(zai)肩(jian)。集(ji)團現有生產(chan)礦山企業(ye)46家、冶(ye)煉企業(ye)6家、尾(wei)礦庫107座(zuo)，地(di)處長江經濟帶、黃河流(liu)域(yu)、秦嶺地(di)區(qu)等重要戰略區(qu)域(yu)，走(zou)生態優先、綠(lv)色發(fa)展之路的決心應更加(jia)堅定。

? ? 盧進(jin)(jin)表示，中央生(sheng)態(tai)環保(bao)督察幫(bang)助集(ji)團(tuan)進(jin)(jin)一(yi)步深入貫(guan)徹落實習近平生(sheng)態(tai)文(wen)明思想、深刻認識存在的生(sheng)態(tai)環境問題，集(ji)團(tuan)從上到(dao)下(xia)進(jin)(jin)一(yi)步提高(gao)了生(sheng)態(tai)環境保(bao)護意識，將以本次督察整改為契機(ji)，進(jin)(jin)一(yi)步推動集(ji)團(tuan)高(gao)質量發(fa)展。

? ? 要深刻認識資源開發與綠色發展的關系

? ? 1984年，盧進進入地質勘(kan)查和礦產資源(yuan)(yuan)開發(fa)(fa)行業(ye)，近40年的工作中，他對(dui)資源(yuan)(yuan)開發(fa)(fa)和綠色(se)發(fa)(fa)展之間的辯證關系形成了深刻認識：生態(tai)文明建設是關系中華(hua)民(min)族(zu)永續(xu)發(fa)(fa)展的根本大計，必須要堅(jian)持“綠水青山就是金(jin)山銀山”的理念，踐行以人民(min)為中心的發(fa)(fa)展思想，堅(jian)定不移走生態(tai)優先、綠色(se)發(fa)(fa)展之路。

? ? 2019年(nian)11月，盧進(jin)出任(ren)中國黃金集(ji)團有(you)限公司黨委書記、董事長，同(tong)年(nian)新(xin)一(yi)屆領導(dao)班子組建(jian)(jian)成(cheng)立。上任(ren)之(zhi)初，他提出要始終堅(jian)定貫徹習近平生(sheng)態(tai)文(wen)明思想，把生(sheng)態(tai)文(wen)明建(jian)(jian)設和生(sheng)態(tai)環境保(bao)護(hu)擺在更加突出位(wei)置，以(yi)使命在肩的責任(ren)和擔當切實履行好生(sheng)態(tai)環境保(bao)護(hu)主體責任(ren)。

? ? 新一屆領導班子(zi)不斷深入(ru)踐行習近平(ping)生態文明思(si)想，推動落實黨中央關于(yu)生態文明建設重大(da)戰略(lve)部署。環(huan)境保(bao)護(hu)長效機制正在構建，盧進掛帥(shuai)的(de)生態環(huan)境保(bao)護(hu)委員會成立，污染(ran)防治、環(huan)境事件處理等十余(yu)項(xiang)制度建立，生態環(huan)境保(bao)護(hu)納入(ru)審(shen)計、巡視(shi)范疇(chou)，責任層層壓實。

? ? “先查先改、邊查邊改”。2019年以來(lai)，中國黃金集團(tuan)多(duo)次召(zhao)開(kai)黨委會(hui)研究部(bu)署環(huan)境保(bao)護(hu)工作，集中力量(liang)解(jie)決(jue)生態環(huan)境問(wen)題(ti)。針(zhen)對(dui)企業存在的生態環(huan)保(bao)問(wen)題(ti)，一方面(mian)著力解(jie)決(jue)各級領(ling)導干部(bu)思想認識不(bu)到(dao)位(wei)的問(wen)題(ti)；另一方面(mian)由黨委領(ling)導班子成員帶(dai)隊現場(chang)檢(jian)查，主動聘請(qing)第(di)三(san)方機(ji)構進行專業診斷，先后開(kai)展多(duo)輪次排查，投入近12億元(yuan)，整改各類(lei)環(huan)境問(wen)題(ti)1100余項。

? ? 兩年來，新(xin)一(yi)屆領(ling)導(dao)班子帶領(ling)集(ji)團不斷轉(zhuan)變(bian)生態環境保護意識、提升生態環境法(fa)治素養，努力“以紅色基(ji)因引(yin)領(ling)綠色發展，以央企擔當鍛造金字招牌，把綠色作為(wei)中國黃金高質(zhi)量發展的鮮(xian)明底色。”

? ? “思想認識的轉變是最難的”

? ? 督(du)察進駐(zhu)前(qian)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)黃金集團超前(qian)謀劃(hua)，曾以中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)地(di)圖(tu)為底圖(tu)，專(zhuan)門制作(zuo)了一(yi)張“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)黃金集團地(di)圖(tu)”，清(qing)晰標注(zhu)各(ge)生產企(qi)業與重大國(guo)(guo)(guo)家戰略地(di)區的(de)地(di)理位置關(guan)系(xi)，以及各(ge)企(qi)業存在的(de)環境問題(ti)，掛圖(tu)作(zuo)戰。

? ? 集團抓環保(bao)的(de)決心是堅(jian)定的(de)，但要(yao)(yao)徹底(di)從過(guo)去的(de)“要(yao)(yao)我(wo)環保(bao)”盡快(kuai)(kuai)轉(zhuan)變(bian)為“我(wo)要(yao)(yao)環保(bao)”，“思想認(ren)識(shi)的(de)轉(zhuan)變(bian)始終(zhong)是最(zui)難的(de)”，這一點盧進感受很(hen)深，“就像開車要(yao)(yao)系安全帶，如(ru)果沒有強(qiang)約束很(hen)難快(kuai)(kuai)速推進。”

? ? 過去(qu)，礦產資(zi)源開(kai)發(fa)行業(ye)(ye)經歷了“有(you)礦快(kuai)開(kai)、有(you)水快(kuai)流”的粗(cu)放發(fa)展階段，當時(shi)生態環保(bao)意識差、法(fa)律法(fa)規不(bu)完(wan)善，企業(ye)(ye)認為環保(bao)工作可以(yi)“緩一緩、等(deng)(deng)一等(deng)(deng)”，心存僥幸。

? ? 思想認識沒有深刻轉變，下(xia)屬企(qi)業存在(zai)的(de)環境問題，如超能(neng)力生產、權證不齊、生態修復滯后等，在(zai)此次中央(yang)生態環保督察中集中暴(bao)露，甚至有些集團(tuan)內部(bu)的(de)“優等生”也沒有達標(biao)。

? “說(shuo)到底(di)，還是(shi)沒(mei)有把握(wo)和踐(jian)行習(xi)近平生(sheng)(sheng)態文明思想(xiang)的深(shen)刻內涵，部分企(qi)業(ye)統籌把握(wo)資源開發(fa)與環境保(bao)護(hu)的關系不(bu)到位(wei)，生(sheng)(sheng)態保(bao)護(hu)紅線意識不(bu)強。”盧進認為，學習(xi)不(bu)能(neng)只(zhi)是(shi)嘴上(shang)(shang)說(shuo)，還要思想(xiang)上(shang)(shang)悟、行動上(shang)(shang)落實。“礦山企(qi)業(ye)要眼光長遠，開采多少(shao)年就要有做多少(shao)年環境保(bao)護(hu)工(gong)作的打(da)算(suan)。”

? ? 歷(li)史欠賬多也(ye)是中國黃金集團問題產(chan)(chan)生的根(gen)源之一，盧進(jin)概括為“老(lao)(lao)企業(ye)(ye)、老(lao)(lao)思(si)路、老(lao)(lao)習慣、老(lao)(lao)設備(bei)”。據了解，中國黃金集團現(xian)有的46家生產(chan)(chan)礦(kuang)山企業(ye)(ye)中，建礦(kuang)30年以上的老(lao)(lao)企業(ye)(ye)有18家，老(lao)(lao)舊礦(kuang)山工藝落后，更(geng)新換(huan)代壓力較大(da)；資源枯(ku)竭型(xing)企業(ye)(ye)因(yin)長期(qi)虧損、停產(chan)(chan)、半停產(chan)(chan)等原因(yin)，環保投入(ru)難度大(da)；并(bing)購企業(ye)(ye)普遍環保設施建設標準低；股份制(zhi)企業(ye)(ye)股權(quan)結構復雜，難以保障(zhang)環保投入(ru)。

? ? 盧進表示(shi)，不(bu)能再(zai)讓現存的(de)環境問(wen)(wen)題變成(cheng)歷史遺留問(wen)(wen)題。目(mu)前，中國黃(huang)金集團(tuan)正不(bu)斷推動各(ge)項(xiang)問(wen)(wen)題整改(gai)走深、走細、走實(shi)，如成(cheng)立(li)整改(gai)督(du)辦機構、建立(li)掛牌(pai)督(du)辦制(zhi)度(du)，同(tong)時(shi)進一步完善整改(gai)方案、建立(li)整改(gai)專項(xiang)資(zi)金。

? ? 盧進(jin)感嘆，“如果(guo)我們能有像督察組這么專(zhuan)業的環保人才團隊，問題也許(xu)能早日發現(xian)和解決。中央生態(tai)環保督察是一份(fen)提醒，也是一份(fen)指導和助力。”

? ? 盧(lu)進表示(shi)，下一步(bu)，中國黃金集(ji)(ji)團將提高政治(zhi)站位，進一步(bu)系統深入思(si)考集(ji)(ji)團在(zai)改革發展過程中存在(zai)的困難與阻力，深入分析存在(zai)問(wen)題背后的原因，找(zhao)到(dao)解決問(wen)題的科(ke)學方法和路(lu)徑(jing)。

圖為(wei)盧進在(zai)中國黃金(jin)集團(tuan)下屬(shu)貴州錦豐礦業(ye)有限公(gong)司(si)調研。

“十四五”要以高水平生態環保助推高質量發展

? ? 今年9月23日上午，國資(zi)(zi)委(wei)組(zu)織(zhi)召開中央(yang)生(sheng)態環境保護督(du)察整改(gai)(gai)(gai)(gai)推進工作會，國資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)書記郝(hao)鵬要求，進一步抓好(hao)四(si)類(lei)問(wen)(wen)題(ti)(ti)的“四(si)查(cha)(cha)四(si)改(gai)(gai)(gai)(gai)”，即現場反饋問(wen)(wen)題(ti)(ti)要立即查(cha)(cha)、迅速改(gai)(gai)(gai)(gai)；重點領域問(wen)(wen)題(ti)(ti)要深入查(cha)(cha)、堅決改(gai)(gai)(gai)(gai)；環保共(gong)性(xing)問(wen)(wen)題(ti)(ti)要全面(mian)查(cha)(cha)、扎實改(gai)(gai)(gai)(gai)；長期疑難問(wen)(wen)題(ti)(ti)要徹底(di)查(cha)(cha)、有序(xu)改(gai)(gai)(gai)(gai)，確保生(sheng)態環境保護問(wen)(wen)題(ti)(ti)全面(mian)整改(gai)(gai)(gai)(gai)、徹底(di)整改(gai)(gai)(gai)(gai)。

? ? 盧進表示，中國黃金集團要以最堅決的(de)態度(du)、最扎實的(de)行(xing)動，該(gai)(gai)整改的(de)整改、該(gai)(gai)投入的(de)投入、該(gai)(gai)關(guan)停(ting)的(de)關(guan)停(ting)、該(gai)(gai)問(wen)(wen)責的(de)問(wen)(wen)責。

? ? 截至9月(yue)30日，中國黃金集團各級企業累計約談33人，對廣西公司執(zhi)行董事等30人給予免職、黨內(nei)嚴重警告處分。

? ? 截至(zhi)目(mu)前(qian)，三批典型案(an)例涉及的(de)(de)13家企業40項(xiang)問(wen)(wen)題已(yi)全部制定整(zheng)(zheng)改方案(an)，5項(xiang)問(wen)(wen)題已(yi)整(zheng)(zheng)改完(wan)成(cheng)，9項(xiang)問(wen)(wen)題可在(zai)2021年底前(qian)整(zheng)(zheng)改完(wan)成(cheng)，其余問(wen)(wen)題都正(zheng)在(zai)整(zheng)(zheng)改推進中。比(bi)如(ru)，廣(guang)西貴港金地公(gong)司礦區內山間溪水(shui)沿廢石堆(dui)場(chang)淋(lin)溶而下形(xing)成(cheng)的(de)(de)紅棕色(se)水(shui)塘(tang)，目(mu)前(qian)已(yi)進行了堿化中和處(chu)理，塘(tang)內淤(yu)泥(ni)全部清理完(wan)畢。

? “小(xiao)問題為(wei)什么沒有及時解決(jue)，而(er)是等中央生態環保督(du)察(cha)通報了再處理？這次(ci)處理完(wan)，以后會不會再次(ci)污(wu)染？”盧進對環境問題的整(zheng)(zheng)改思考得(de)更(geng)加深入，表示要以本次(ci)環保督(du)察(cha)整(zheng)(zheng)改為(wei)契(qi)機(ji)，進一步健全生態環境保護長效(xiao)機(ji)制，不斷鞏固整(zheng)(zheng)改成效(xiao)，夯實高質(zhi)量發展(zhan)根基(ji)。

? ? 提(ti)到高質量發(fa)展，他(ta)已經(jing)有了思(si)路：第(di)一(yi)，進一(yi)步強化(hua)(hua)黨的全(quan)面領導，切實將生態文(wen)明建設的使命和責任(ren)放在(zai)心(xin)上、扛在(zai)肩上、抓在(zai)手上。第(di)二，向精細化(hua)(hua)管理要效益，進一(yi)步提(ti)高能源(yuan)資源(yuan)利用效率。第(di)三，綠色礦(kuang)山不(bu)只是(shi)“一(yi)塊綠”，而是(shi)要提(ti)高礦(kuang)產資源(yuan)開(kai)發(fa)保(bao)護水平，全(quan)面推進礦(kuang)山生態修復，統籌考慮(lv)資源(yuan)品(pin)位、開(kai)采(cai)條件(jian)及(ji)對(dui)生態環境的影響，加快企業綠色化(hua)(hua)改(gai)造升級。第(di)四，做好碳達峰、碳中(zhong)和工作，研究制定碳排(pai)放達峰行(xing)動方(fang)案。

? “傷其十(shi)指不如斷其一指。”盧進表(biao)示，集團一定要對一些(xie)長期存在問題(ti)的“包袱”企業(ye)進行退出銷號，真正(zheng)在深化改革(ge)的進程(cheng)中“輕裝上陣”。

? “十四五”時期(qi)，中國黃(huang)金集團將以此次(ci)環(huan)保督察問題(ti)整改為新的(de)起點，深入踐行(xing)習近平(ping)生態文明(ming)思想(xiang)，以爬坡(po)過坎的(de)毅力、攻堅克難(nan)的(de)精神、敢啃硬骨頭的(de)勇氣，堅定不移推(tui)動綠色(se)低碳發展，以高水平(ping)生態環(huan)保助推(tui)高質(zhi)量發展。