中(zhong)國(guo)黃金集團(tuan)有(you)限公司(si)積極謀劃推進企業內部三項(xiang)制度改革(ge)，以奮發(fa)有(you)為的精神、強烈的使命感和(he)自我革(ge)新的勇氣把改革(ge)工作推向深入，使“能力決定(ding)位置、員工市場化流轉(zhuan)、貢獻(xian)決定(ding)薪酬”成為常態。

三項制度改革猶如暖風吹拂，攪活(huo)一池春水，中國黃金集團上下擔(dan)當作為干事創業氛圍(wei)更加濃(nong)厚，一批多年未能解決的(de)難點堵(du)點問題得(de)到有效解決，集團公司競爭力(li)(li)、創新力(li)(li)、控制力(li)(li)、影(ying)響力(li)(li)、抗風險能力(li)(li)全面(mian)增強，主要(yao)生產(chan)經營指標屢(lv)創新高，全面(mian)開(kai)啟高質量發展(zhan)新篇(pian)章(zhang)。

堅持系統觀念 建章立制有效推進

國有企(qi)業(ye)三項(xiang)制(zhi)度改(gai)革不是彼(bi)此孤立(li)的，而是相(xiang)互聯(lian)系(xi)、相(xiang)互影響的整(zheng)體，涉及企(qi)業(ye)各(ge)級管理崗位(wei)設定、定崗定編、人員選擇、組織重(zhong)構(gou)、崗位(wei)考核和淘汰(tai)、薪酬和工資福利等方方面面，只(zhi)有樹立(li)系(xi)統思維(wei)，通盤考慮改(gai)革的各(ge)個方面才能見實效。

一方(fang)(fang)面，在聚焦(jiao)問(wen)題、靶向(xiang)治療上下(xia)功(gong)夫(fu)。中(zhong)國(guo)(guo)黃(huang)(huang)金黨委(wei)進行(xing)了(le)現代企業制度體(ti)系(xi)的搭建，起草了(le)《中(zhong)國(guo)(guo)黃(huang)(huang)金集(ji)團(tuan)有限(xian)公司(si)(si)管(guan)(guan)理(li)(li)領(ling)(ling)導(dao)(dao)人員(yuan)企業職業經理(li)(li)人管(guan)(guan)理(li)(li)暫行(xing)辦法》《中(zhong)國(guo)(guo)黃(huang)(huang)金集(ji)團(tuan)有限(xian)公司(si)(si)管(guan)(guan)理(li)(li)領(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)子經理(li)(li)層(ceng)成(cheng)員(yuan)任(ren)期制和契約化管(guan)(guan)理(li)(li)暫行(xing)規定》《中(zhong)國(guo)(guo)黃(huang)(huang)金集(ji)團(tuan)有限(xian)公司(si)(si)黨委(wei)管(guan)(guan)理(li)(li)的領(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)(ban)子和領(ling)(ling)導(dao)(dao)人員(yuan)綜合考核評價(jia)辦法》等文件。另(ling)外一方(fang)(fang)面，在系(xi)統謀劃、統一推進上下(xia)功(gong)夫(fu)。按照國(guo)(guo)企改(gai)(gai)革三年行(xing)動方(fang)(fang)案(an)，制定了(le)中(zhong)國(guo)(guo)黃(huang)(huang)金集(ji)團(tuan)的改(gai)(gai)革三年行(xing)動方(fang)(fang)案(an)，并為現代企業制度落實、集(ji)團(tuan)公司(si)(si)布局優化、混合所有制改(gai)(gai)革設置了(le)清晰明白(bai)的領(ling)(ling)導(dao)(dao)機(ji)制、責(ze)任(ren)機(ji)制和時間(jian)節點。

有(you)了文件和方(fang)案，就能(neng)“照(zhao)章(zhang)執(zhi)行”。中國黃金集團掛圖作戰、打表推進，逐步構建起(qi)“頂層(ceng)設(she)計—推進實(shi)施—考核(he)優化”閉環，推動改革成(cheng)效逐漸(jian)顯現。

緊盯關鍵少數 構建能上能下用人機制

領導干部(bu)“上(shang)去容易(yi)下來(lai)難”，一直(zhi)是國有企業改革的(de)痛點之一。針(zhen)對這一點，中國黃金集團就著手創新干部(bu)人事制(zhi)度，既讓能者“上(shang)得來(lai)”，又(you)讓庸者“下得去”，使廣大干部(bu)職工有了新的(de)奔(ben)頭(tou)。

一項(xiang)制(zhi)度的落地生(sheng)根(gen)。針對(dui)總部(bu)(bu)機(ji)關借(jie)調返聘(pin)(pin)程(cheng)序、期限隨意(yi)的情況，中國黃金集團制(zhi)定完成了《總部(bu)(bu)退(tui)休人員返聘(pin)(pin)管理規定》，進行(xing)了大規模的清理工(gong)作，除個別沒有完成專項(xiang)工(gong)作人員外全部(bu)(bu)結束返聘(pin)(pin)和借(jie)調，總部(bu)(bu)機(ji)關精干高效，風氣煥然一新。

一項(xiang)考(kao)核(he)辦法(fa)的推(tui)進(jin)。為了加大(da)考(kao)核(he)“指(zhi)揮棒(bang)”作用(yong)，中國黃金集(ji)團(tuan)對權屬(shu)企業綜合考(kao)核(he)評價(jia)辦法(fa)進(jin)行了修訂完善，強調評價(jia)分(fen)級(ji)的強制(zhi)分(fen)布(bu)。

一(yi)種文(wen)化氛(fen)圍的營(ying)造(zao)。破除不利于(yu)改革(ge)創新的陳(chen)舊思(si)想觀念，是(shi)深化國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)三項(xiang)制度改革(ge)、增強國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)改革(ge)發展活力的先決條件之一(yi)。為營(ying)造(zao)利于(yu)改革(ge)的文(wen)化氛(fen)圍，中(zhong)國(guo)黃金集團(tuan)從總部到下屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)，以企(qi)(qi)業(ye)(ye)文(wen)化大討論、政策宣(xuan)講、形式多樣(yang)的文(wen)化建設活動等為手段(duan)，推動形成(cheng)了能(neng)者(zhe)上、庸者(zhe)下、劣(lie)者(zhe)汰的正確導向，對不敢擔當作為、干事(shi)創業(ye)(ye)不在狀態的領導人員(yuan)進行組織處(chu)理，取(qu)得了良(liang)好效果。

錨定活力激發 以產業重組帶動人員重組

近年(nian)來，為了(le)打破“鐵飯碗”，眾多國(guo)有企業開展了(le)廣泛的(de)改革(ge)(ge)，通過(guo)競(jing)聘(pin)上崗(gang)，實現對(dui)國(guo)有企業廣大員工(gong)干部的(de)思想(xiang)洗禮，極大地(di)調動了(le)員工(gong)積極性和主動性。競(jing)聘(pin)，也(ye)是(shi)中國(guo)黃金(jin)集團深入推進三項制度改革(ge)(ge)工(gong)作的(de)一個重要手段。

中國黃金(jin)集(ji)團針對“沙灘(tan)流水(shui)不(bu)到頭”現象，為加(jia)強(qiang)風(feng)險防控(kong)、加(jia)大對下屬企業的(de)業務管(guan)控(kong)力度，將(jiang)總部的(de)管(guan)控(kong)模(mo)式(shi)由“戰(zhan)略管(guan)控(kong)”為主改為“戰(zhan)略+運營”的(de)管(guan)控(kong)模(mo)式(shi)。

為(wei)配(pei)合新的(de)(de)管控模式，中國(guo)黃金(jin)集(ji)團組織開(kai)展總部(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)室(shi)副(fu)總經(jing)理以上人員的(de)(de)內部(bu)(bu)(bu)公開(kai)競(jing)聘和社會化(hua)(hua)招聘，選拔了(le)(le)平均年(nian)齡37歲的(de)(de)23名(ming)優(you)秀年(nian)輕(qing)干(gan)部(bu)(bu)(bu)到中層領導(dao)崗(gang)位(wei)(wei)上來。又深化(hua)(hua)總部(bu)(bu)(bu)7個(ge)部(bu)(bu)(bu)門副(fu)總經(jing)理以上崗(gang)位(wei)(wei)和36個(ge)處級崗(gang)位(wei)(wei)的(de)(de)公開(kai)競(jing)聘。通(tong)過公開(kai)競(jing)聘和社會招聘，中國(guo)黃金(jin)集(ji)團總部(bu)(bu)(bu)切實打造了(le)(le)一支(zhi)高素質、專(zhuan)業化(hua)(hua)的(de)(de)優(you)秀年(nian)輕(qing)干(gan)部(bu)(bu)(bu)隊伍，為(wei)集(ji)團注入了(le)(le)新鮮血液(ye)，點亮了(le)(le)“領航燈(deng)塔”。

在(zai)下屬(shu)企業(ye)，中(zhong)金黃金、中(zhong)金香港兩個主業(ye)上市公司總(zong)部(bu)的(de)34名部(bu)門副(fu)總(zong)經理(li)以上崗位全部(bu)實施(shi)公開競聘；中(zhong)金貿(mao)易、中(zhong)金珠寶、中(zhong)金地質(zhi)等重點改革(ge)單位，全面實施(shi)競爭性上崗。目前已推動符合(he)條件的(de)110家(jia)企業(ye)、390名經理(li)層成員全部(bu)實行任期制和契約化管(guan)理(li)。按照“總(zong)體(ti)水平看業(ye)績、個人收入看貢獻、突出業(ye)績有獎勵”的(de)核心(xin)導向，搭建完善(shan)了能增能減的(de)收入分配體(ti)系，有效打通(tong)市場(chang)化選人用人的(de)“中(zhong)梗阻”。

突出價值導向 激勵與規范同時開展

為了打破(po)“大鍋飯”，中國黃金集(ji)團以(yi)收入能(neng)增能(neng)減機(ji)制(zhi)為切(qie)入點，改(gai)變傳(chuan)統薪酬分配機(ji)制(zhi)，逐步完善(shan)市場化分配機(ji)制(zhi)，建立了與績效和貢獻掛(gua)鉤、短(duan)期(qi)激勵與長期(qi)激勵結合的(de)薪酬激勵機(ji)制(zhi)，取得顯(xian)著成(cheng)果(guo)。

改(gai)革成效(xiao)不斷(duan)凸(tu)顯。“雙(shuang)百計(ji)劃(hua)”“科改(gai)計(ji)劃(hua)”子公(gong)司的中(zhong)長(chang)期(qi)激(ji)勵(li)取得較大進展。截至(zhi)目前，中(zhong)國黃(huang)金(jin)(jin)集團所屬中(zhong)金(jin)(jin)珠寶、中(zhong)金(jin)(jin)輻(fu)照等(deng)兩家上市(shi)企(qi)業(ye)已(yi)成功實施員(yuan)工持(chi)股計(ji)劃(hua)，中(zhong)金(jin)(jin)輻(fu)照入選國有企(qi)業(ye)公(gong)司治理示范企(qi)業(ye)名單；中(zhong)金(jin)(jin)黃(huang)金(jin)(jin)股權激(ji)勵(li)、長(chang)春(chun)(chun)黃(huang)金(jin)(jin)研究院員(yuan)工跟投計(ji)劃(hua)正式批復實施；長(chang)春(chun)(chun)黃(huang)金(jin)(jin)設計(ji)院混改(gai)方案已(yi)初步成型(xing)。

改革范(fan)圍不斷擴大。中(zhong)國黃金集團(tuan)制(zhi)(zhi)(zhi)定了《中(zhong)國黃金集團(tuan)有(you)限公司工資(zi)總額(e)備案(an)制(zhi)(zhi)(zhi)管(guan)理(li)(li)辦法(fa)》，并于2020年(nian)底取得國資(zi)委備案(an)批(pi)復；印發了《經理(li)(li)層任期(qi)制(zhi)(zhi)(zhi)和契約制(zhi)(zhi)(zhi)管(guan)理(li)(li)規(gui)定》《職業經理(li)(li)人管(guan)理(li)(li)辦法(fa)》，繼續擴大激勵的范(fan)圍，擴大用(yong)人視野與范(fan)圍。

激勵(li)行(xing)(xing)為不斷規(gui)范(fan)(fan)(fan)。中(zhong)國黃金集(ji)團(tuan)對(dui)權屬公司領導人(ren)(ren)員(yuan)兼職行(xing)(xing)為開展(zhan)了(le)清理與規(gui)范(fan)(fan)(fan)行(xing)(xing)動，這對(dui)于(yu)規(gui)范(fan)(fan)(fan)領導人(ren)(ren)員(yuan)行(xing)(xing)為，建立良好用人(ren)(ren)秩序、形成(cheng)良好生態系統，樹立正確(que)的(de)權力觀、利(li)益觀、價(jia)值觀起到(dao)了(le)積極的(de)促(cu)進(jin)作用。

改(gai)革(ge)無窮期，揚帆(fan)正當時。展望未來，中國黃金集(ji)團將以(yi)“越是艱險越向前”的決心(xin)和意志繼續(xu)推動國企(qi)改(gai)革(ge)再出發、再深化，在干(gan)部能上能下、員工能進(jin)能出、收入能增能減等方面邁出更大改(gai)革(ge)步伐。